在全市党史暨党史联络工作会议上的讲话
各位领导,同志们:
这次全市党史暨党史联络工作会议,是经市委同意召开的。会议的主要任务是:学习贯彻全国、全省党史工作会议精神,回顾总结2012年的工作成绩,部署安排2013年的工作任务。同时,借此机会,也对全省地方志工作会议精神作简要传达,对有关工作作必要回顾和安排。
一、全国、全省党史工作会议的主要精神
3月中旬,全省党史工作暨党史联络工作经验交流会在湘潭市召开,会议规模大,规格高,100多人参加了会议。省委常委、省委秘书长易炼红出席会议并作了重要讲话,省党史联络组顾问、正副组长均出席了会议,全省各市州党史联络组组长、党史办主任、湘潭市各区县党史联络组组长、党史办主任也参加了会议。会议学习传达了习近平总书记和有关中央领导的一系列重要讲话精神,总结了2012年的工作,部署了2013年的工作。
(一)习近平总书记的讲话精神
党的十八大闭幕后,习近平总书记发表的一系列重要讲话都涉及到党的历史。特别是今年1月5日,习近平总书记在新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班上发表的重要讲话,更是对社会主义500年发展史作了系统阐述,对中国共产党90多年的历史进行了深刻系统的总结分析,提出了&“不能用改革开放后的历史时期否定改革开放前的历史时期,也不能用改革开放前的历史时期否定改革开放后的历史时期&”的著名论断,是以马克思主义世界观方法论科学对待历史问题的光辉典范,为我们深刻认识党的历史、准确记载党的历史提供了根本依据。习近平总书记还特别强调,各级领导干部都要认真学习党史、国史、共产主义运动史。
(二)栗战书同志在中央党史研究室调研时的讲话精神
中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央办公厅主任栗战书同志1月29日到中央党史研究室考察工作时指出:过去几年,党中央对党史工作高度重视,党史工作政治方向正确,工作思路清晰,成绩斐然。同时,对下一步的工作提出了要求:要认真学习贯彻党的十八大精神和习近平总书记一系列重要讲话精神,进一步统一思想,指导工作;未来5—10年,党史工作的整体谋划和部署要进一步突出重点;要搞好党史宣传教育,推动党史学习,进一步发挥以史资政、以史育人的作用。
(三)欧阳淞同志的讲话精神
中央党史研究室主任欧阳淞同志讲了三个方面的问题。一是要认真学习宣传贯彻党的十八大精神和习近平同志一系列重要讲话精神,切实增强做好新形势下党史工作的责任感和使命感。二是要坚持不懈把深化党史研究这个第一位任务抓紧抓好。坚持以科学理论为指导,确保党史研究的正确方向;切实加强理论与方法借鉴,推动党史研究创新发展;科学谋划研究布局,不断推出精品力作;扎实做好资料准备工作,夯实党史研究的基础;加快推进成果转化,不断拓展研究效用;努力造就高素质研究队伍,为深化党史研究提供人才保证。三是总结2012年工作,安排2013年工作。
(四)易炼红同志的讲话精神
省委常委、省委秘书长易炼红同志提了四条要求:一是要深化认识,进一步增强做好党史工作的责任感;二是要服务大局,进一步增强党史工作的生命力;三是要务实创新,进一步提高党史工作的科学化水平;四是要强基固本,进一步夯实党史工作的基础。
在会上,老领导、省党史联络组副组长赵培义同志和省党史研究室主任谭大双同志分别对2012年和2013年全省的党史联络及党史工作做了总结和部署。谭大双主任还组织对栗战书主任的讲话全文进行了学习传达。对于全国和全省的会议精神,我们一定要认真学习,深刻领会,并贯彻落实到今后的工作中去。
二、2012年的工作回顾
2012年是党的十八大召开之年,也是&“十二五&”规划的第二年,市委党史办(市方志办)在市委、市政府的正确领导和上级业务主管部门的精心指导下,坚持以邓小平理论和&“三个代表&”重要思想为指导,以争先创优、科学发展总揽党史方志工作,积极开展办公室工作无差错活动。与时俱进,开拓创新,各项工作推进有力,成效显著。
在去年全省党史部门党史优秀科研成果评选活动中,市委党史办、津市、安乡的党史基本著作第二卷获特别奖;市委党史办的《红色经典故事》获著作类二等奖,石门的《主政石门》、武陵的《中国工运先驱湖南工运领袖——记黄爱烈士》获著作类三等奖;市委党史办的《红色足迹》获影视音像制品类一等奖。这些成果中,有的还被省图书馆等单位收藏。去年全市党史工作获得全省党史宣传教育工作先进单位。我市党史联络工作同样成绩优秀,少甫书记等老领导还受到了省里的表彰。
去年,我市地方志工作也喜获丰收,获得了三项全省头奖。分别是:综合工作获得全省先进集体奖,《常德年鉴(2011)》获得全省一等奖,《桃源县志》获得全省一等奖。此外,《常德市志》被评为二等奖,是市州级综合志书最高奖项;《津市市志》获得三等奖;《汉寿县志》获得优秀奖。还有一批先进个人获得全省方志工作先进工作者称号。
(一)立足长远,全面谋划党史方志工作
1.科学制定《常德市2011—2015年党史方志工作规划》,并以市委办、市政府办名义下发。全市党史方志系统按照五年规划的要求,合理制定工作计划,较好地完成了去年的工作任务。
2.方志馆(党史陈列馆)项目建设筹办取得实质性进展。去年,市委、市政府将方志馆(党史陈列馆)建设项目纳入常德市&“项目建设年&”方案后,我们积极主动作为,多次向市委、市政府有关领导汇报,与相关单位衔接,得到了市领导的高度重视和有关部门的大力支持。5月30日下午召开了由市委常委、常务副市长刘小明同志主持的市委常委办公会议,市委常委、市委秘书长黄清宇同志出席会议,专题研究方志馆建设方案,明确市方志馆、市党史陈列馆、市档案馆实施&“三馆&”合一建设,规模控制在25000平方米左右。8月10日,市长陈文浩同志亲自签批文件,同意该项目建设方案纳入市行政中心总体规划,统筹安排。
(二)夯实基础,有序推进党史工作
1.苏区县申报认定工作取得阶段性成果。目前各区县(市)的申苏材料都已上报省委党史研究室待审。
2.扎实做好党史资料征编工作。市委党史办完成了《中共常德简史》初稿撰写工作,目前已完成17万余字的初稿。石门县委党史办启动了《石门红军将士英名谱》征编工作。汉寿县委党史办正在进行《创业天涯》的资料征集工作。
3.党史专题研究有新目标。一是完成党史专题《常德党史工作三十年》初稿编写工作。二是拟定了2012—2014年党史资料征集计划。这个计划安排征集常德党史工作三十年、常德市计划生育、知识青年上山下乡三个专题,实行一年一个专题。三是常德党史大事记去年完成了资料收集和初稿撰写。
4.一些地方党史类馆舍建设有了新的发展。临澧县委、县政府长期高度重视党史工作,筹集500多万元对林伯渠故居进行改建、扩建,最近林伯渠同志骨灰已迁回故居。鼎城区委党史办积极向领导汇报,争取资金20多万元,将区党史陈列馆修缮一新。石门县筹集40多万元建设南乡起义革命烈士纪念园。
5.党史联络工作丰富多彩。一是召开了党史联络组座谈会。5月14日,组织召开了由市党史联络组副组长以上人员参加的市党史联络组座谈会,传达了3月底在郴州市召开的全省党史暨党史联络工作会议精神,明确了2012年的工作重点。一些老领导还积极开展对赵必振等重要党史人物的研究。二是组织市党史联络组部分成员赴西北革命圣地开展了一次红色考察活动,极大地增强了老同志从事党史联络工作的热情和责任感。
各区县(市)也都积极开展了党史联络活动,在党史资料征编、党史宣讲方面起到了积极作用。
(三)突出重点,狠抓方志编修工作
1.2012年全市第二轮部门志编修工作全面铺开。我办积极开展业务指导,稳步推进编修工作顺利实施。一是开展修志指导。全年共审定部门志篇目27份,举行修志主笔培训5场次,审查初稿4部,组织、参与部门志稿专家评审会议3场。出版志书2部。二是进行督导检查。上半年,我们分2个组对全市第一批次编修单位逐一上门督促指导,了解编修进度,听取工作安排,现场解答业务问题。三是规范编修行为。市史志办经过反复研究,拿出了一个地方志编修、出版流程方案,报请市政府办下发了《关于进一步规范部门志书评审会议、终审验收及交付印刷等有关事项的通知》,对全市部门志书审查验收和印刷出版程序、要求等予以明确。这个基本流程的建立,也就是我们贯彻落实市委办要求我们建流程、学流程、用流程的一个具体体现。
本办还承担了常德市《共产党志》、《政府志》中党史、方志部分的撰写任务,去年已完成初稿。
目前,全市第一批次部门志编修单位除常德海关等个别单位外已经普遍启动,34部志书已完成资料征集任务,其中21部志书已完成初稿。《常德经济技术开发区志》、《常德市政协志》、《常德市法院志》已通过评审。《常德经济技术开发区志》、《常德市政协志》已于去年出版。
石门、安乡等区县也陆续开展了县直部门志编修工作。
2.《常德文征》点校工作正式启动,经多方努力,找齐了原本全文,现已完成原本录入、标点、断句、补阙等文字基础工作。
3.继续做好一年一鉴工作。《常德年鉴(2011)》现已印刷出版,是一部具有鲜明时代特点和地方特色的综合年刊。
(四)围绕中心,不断强化史志宣传
1.常德史志网和《武陵古今》继续发挥了党史方志宣传阵地的作用,围绕党的十八大设专栏和专刊,扩大了我市党史方志工作的影响面。在全省州、市志办主任会议上,常德史志网和怀化市情网、岳阳史志网被省方志委列为业内优秀网站。加大了《湘潮》发行和宣传力度,全年共发行1162份,较上年增加10%以上。89岁高龄的老地委书记刘佳时还手拿放大镜,一期不落地阅读《湘潮》杂志。
2.结合&“法治常德&”建设和《地方志工作条例》颁布实施6周年,开展依法修志宣传,共制作了13块宣传展牌,在市委机关院内展出一周,反响很好。
3.各区县(市)史志办也都积极采取各种方式,开展了党史方志宣传教育工作。
(五)加强学习,队伍建设有新变化
1.加强思想建设。结合&“廉洁常德&”建设,加强了干部的思想作风教育。无论是平时学习开会还是廉政党课上,我们都注意狠抓思想政治建设,落实上级党组织的思想政治建设要求,特别是针对本系统、本部门的情况,倡议高度重视&“六忌&”、&“五慎&”,&“六忌&”即忌赌、忌酒、忌懒、忌玩、忌慢、忌口;&“五慎&”即慎初、慎微、慎独、慎欲、慎友。我们还开展了廉政风险防控工作,强化了财务管理和监督,干部的廉洁自律意识不断增强。
2.强化业务培训。积极组织参加了中央党史研究室和省委党史研究室举办的业务培训。结合部门志评审工作,请本办党史专家和方志专家给全办干部每季度上一堂课。学习培训大大提升了干部的业务理论水平。
一年来,全市党史方志工作取得了一定成绩,这些成绩的取得,是各级党委和政府领导高度重视的结果,是各位联络组老领导大力支持的结果,是我们全市史志系统干部团结奋进的结果。特别是市委常委、市委秘书长黄清宇同志对市史志办的工作是有求必应、有请必到,使我们深受感动和倍感亲切,增强了史志队伍工作的必胜信心。同时,我们也要看到我们工作中还有很多不足之处,主要是史志资料的征集、整理方面还需进一步加强。革命遗址保护力度还不大,党史资政育人的作用还未能充分发挥,党史方志队伍总体上编制不足、人才缺乏、干部交流力度小。
三、2013年的主要工作任务
2013年全市党史方志工作要坚持以党的十八大精神为指针,进一步贯彻落实科学发展观,继续以&“争先创优无差错&”为抓手,围绕&“一手抓编史修志,一手抓项目建设&”的工作思路,突出重点,统筹兼顾,又好又快地完成党史方志工作任务。这里,需要说明的是:一是今年的党史、方志工作要点元月份就已经下发,二是三月份召开的全市党委办公室系统会议上对史志工作再次做了部署,还表彰了先进。党史方志工作在办公室系统中具有重要地位,在1000分考核中占100分。今天的会议是结合全省党史方志工作会议精神进行的一次再传达、再明确、再部署。
(一)以文物资料征集和口述史整理为重点,认真做好党史资料征集研究工作
1.按照中央党史研究室和省委党史研究室的统一部署,今年要开始启动党史基本著作第三卷的资料搜集工作,为下一步的编写工作打下扎实的基础。
2.继续加强党史专题资料的征集和研究。一是省委办公厅就省党史陈列馆的文物、资料征集专门下发了文件,在毛主席诞辰120周年之际要开馆。两任省委书记周强、徐守盛分别多次召开省委常委会专题研究,这是全省一件重要事情。我们要热情支持、积极参与全省党史文物及党史资料的征集工作,争取在省党史陈列馆中常德占有重要席位;二是出版《常德党史工作三十年》一书;三是征集&“常德计划生育&”等专题资料。
3.加大对革命遗址的保护、修缮力度。前两年,我们在全市范围内开展了革命遗址的普查工作,共查出遗址100多处。目前,部分遗址得到了较好的修缮和开发利用,成了重要的旅游资源和爱国主义教育基地。但是,总的情况令人担忧,有的地方甚至已经无迹可寻。作为党史部门,我们一是要多汇报,争取领导重视和资金支持;二是要积极配合相关部门做好遗址的修缮工作。
4.积极开展党史联络工作。组织老同志撰写回忆文章,开展口述史资料征集工作。
(二)以部门志书编修为重点,大力搞好第二轮修志工作
1.继续做好第二轮志书编修工作。要加大对市直部门志编修工作的指导和督查,注重编修质量,今年争取20部以上部门志书出版。
区县(市)综合志今年要全部完成出版。各区县(市)应积极启动本地部门志的编修工作。
2.继续抓好&“常德文库&”建设。今年完成《常德文征》印刷出版。
3.做好年鉴的编纂出版工作。《常德年鉴(2012)》要进一步加大信息量,条目的选取要更加精益求精,继续保持全国城市年鉴一流品牌形象。
各区县(市)也要尽快实行一年一鉴。
(三)以方志馆开工建设为目标,全力推动全市党史方志重大基础设施建设
1.高度关注和及时跟进常德方志馆(党史陈列馆)的项目建设,由专门班子积极配合市行政中心筹建处等有关单位做好前期准备和项目开工工作。
各区县(市)史志办也要积极向领导做好汇报,有条件的地方要积极推动本地方志馆(党史陈列馆)的建设。
2.提前部署撰写常德方志馆(党史陈列馆)布展大纲。精心组织,合理规划,学习外地先进经验,争取在适当的时机将布展大纲提交市委、市政府研究。
(四)以服务大局、资政育人为己任,做好史志宣传教育工作
1.加强与媒体、学校、厂矿、社区等单位的联系、配合,开展宣传教育活动,力争将党史、地方志内容纳入各级干部培训教材。今年要努力配合常德日报,共同办好&“追梦人&”宣传专栏。
2.继续办好常德史志网和《武陵古今》。常德史志网和《武陵古今》是宣传常德历史、弘扬常德地方文化的重要平台,要进一步加大信息量,提升质量,扩大影响。
3.加大《湘潮》发行力度,争取比上年有所增加。
四、不断加强自身建设,提升队伍素质
(一)深入学习贯彻党的十八大精神
党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。党的十八大报告对全党工作提出了新任务、新要求,深入学习贯彻十八大精神,是当前和今后一个时期全党的首要政治任务。全市史志系统一定要认真学习,深刻领会,紧密结合史志工作实际,贯彻实施好党史工作规划和《地方志工作条例》,在抓好学习贯彻落实上下功夫,切实把党的十八大精神转化为做好史志工作的强大动力,推动史志工作科学发展。
(二)切实改进工作作风
要严格执行中央、省委、市委关于改进工作作风、密切联系群众的规定,大力加强干部队伍作风建设,反对形式主义、官僚主义和享乐主义,树立过紧日子、苦日子、忙日子的思想,提倡讲实话、讲短话、讲管用的话,厉行节约,严格管理。清理、完善、制定规章制度,改进文风、会风,精简会议活动和文件简报,规范外出考察、公务接待、公务用车等。
牢固树立制度化、规范化、标准化意识,充分认识全市党委办公室系统开展的&“创先争优无差错&”活动的重要意义,结合史志工作实际,科学领会办公室工作建流程、学流程、用流程的要求,力争全年工作实现无差错,努力形成马上就办、有计划地办、快快乐乐地办的工作习惯。
(三)加强干部队伍能力建设
围绕党史、方志及年鉴业务工作,在全市史志系统开展集中培训、集中研讨,提高史志干部的业务能力。选派业务骨干参加全国、全省的培训和党校的轮训。进一步加大干部的培养教育力度,注重选拔任用优秀年轻干部,充分调动他们的积极性,努力营造目标远大、团结和谐、争先创优的工作氛围。
同志们,让我们坚定信心,振奋精神,以高度的责任感和使命感,努力开创全市史志事业新的局面!
祝各位领导身体健康!祝大家万事顺意!