年鉴作为政府主办的大型地方性综合年刊，既是地方重要的信息载体，又是权威性资料工具书，高质量的年鉴通过记述一地政治、经济、社会、文化等诸方面的情况，可以为各级领导科学决策提供帮助，为各界人士了解地情提供权威性资料和信息服务。要提高年鉴编纂质量，使其充分发挥经济效益和社会效益，关键是要把握年鉴编撰的“三性”，即：科学性、时效性、实用性。

　　一、明确办鉴指导思想，保证内容的科学性

　　保证年鉴内容的科学性重点把好“三关”。一是把好年鉴资料的征集关。多年以来，年鉴作为由政府主办的官书，一直以行政发文，部门供稿的模式收集资料。在政府行政管理力度较大的计划经济体制下，以这种征稿模式所征集的信息基本能涵盖经济社会生活的各个领域。但是，随着我国改革开放的不断深化和社会主义市场经济体制的逐步完善，有些部门在体制改革的过程中，其职能弱化或边缘化，根本无法提供年鉴所需的有效社会经济信息，还有一些部门特别是新兴的行业，因受框架设计和组稿渠道等条件的制约，其内容难以或无法在年鉴中得到反映，从而导致年鉴信息不能全面完整地记载各行各业的发展情况。要想彻底改变传统供稿模式获取信息不足的现状，可采用政府部门供稿、社会力量供稿、编辑人员采稿多元化的组稿模式，以适应目前年鉴编纂工作的新要求。①继续采用行政发文、政府部门供稿的模式。众所周知，年鉴的编纂毕竟是政府主持下的一项公务活动，通过政府部门供稿，既可获得行业部门所掌握的大量信息，而且所提供的这些信息在人们的心目中也具有权威性，比较容易得到读者的认可。在当前的社会体制下，把年鉴完全推向市场，远离甚至脱离政府部门是不太现实的，这也是年鉴编辑工作者的一种共识。所以采用行政发文、政府部门供稿仍是年鉴资料来源的主渠道。②建立合作机制发动社会力量供稿。应当把社会力量供稿作为年鉴供稿来源的重要补充。平时要注重加强与政府部门所不能涵盖的社会经济信息的行业、协会、新闻媒体、民间组织等的合作，同时，要发挥一些社会专家、学者、资深记者等的专业优势和学识，把向其约稿作为一种组稿新途径。工作中要与这些社会力量建立起合作机制，构建信息交流的新平台，以实现信息的资源共享。通过发动社会力量供稿，既能丰富年鉴的内容，增加年鉴的看点，又可扩大年鉴的知名度和影响力，这符合市场发展规律，也符合年鉴创新与社会发展的要求。③打破惯性思维、实现编辑人员自觉主动采稿。多年来，一些年鉴编辑人员由于工作性质和自身身份等方面的原因，已形成“守株待兔”式的惯性工作思维，一般采取以静制动的工作策略，多是等稿来编、要稿来编，处于“等菜下锅”的被动状态，而很少能有编辑人员真正走出办公室，主动深入社会，去积极寻求年鉴的信息。这样以来，一些很有价值的信息在年鉴中就得不到应有的体现，年鉴的全面性、综合性也就打了折扣，在这种情况下，让部分年鉴编辑人员“走出去”也就成为一种现实。当然，另一方面，要让编辑人员经常到社会上自己采稿也有一定的难度，但关键是编辑人员应具备像记者捕捉好新闻那样的敏锐意识和独到眼光，站在年鉴编纂工作全局的高度，发挥自身的主观能动性，平时多观察勤思考，在日常工作中处处做有心之人，经过一天天的信息储备和积累，对做好年鉴编纂工作必会有很大的益处。

　　二是把好年鉴资料的筛选关。每年一度的年鉴资料征集后都会看到很多冗余信息。这些冗余信息不仅需要编辑花时间去剔除，而且会和有价值的信息混杂，冲淡主题，稀释价值，让编辑一时难以取舍，从而影响编撰质量。各类资料数量繁琐量大，要想打造一部好的年鉴，就必须在年鉴资料的筛选上下足功夫。第一种是剔除“趋零信息”。这一类信息就是通常所说的“废话”、“套话”和“赘语”，其所传递的信息价值几近于零，读者使用价值极低。趋零信息在年鉴稿件中主要有两种表现形式：一是显性的表现形式。诸如“以XX全会为指引，团结在XX周围”、 “进一步解放思想，抢抓机遇，真抓实干，较好地完成各项目标任务”等，毫无用处。有时候一大段内容只用一句话就可以解决问题，而那句有用的话却淹没在 “套话”中。二是隐性的表现形式。诸如“凸现品牌，树立形象，软件、硬件都上了一个新台阶”，“XX工作持续健康稳步向前发展”等，属于“赘语”。此类“赘语”在稿件中一般是在一些百分比增长多少、全年做了哪几点工作等叙述文字后出现。有了具体的百分比增长数和具体的工作，已经以事实表明“上了一个新台阶”、“持续健康稳步向前发展”，其后再来一句“上了一个新台阶”和“持续健康稳步向前发展”，完全没有必要。年鉴用事实说话，事实已经明白无误，再作补充说明的话，就显得“赘”，内容重叠。后面的“赘语”是定性的，是主观性的结论，完全可以交给读者去说。第二种是剔除“过程信息”。就是在叙述一个事情时，详细介绍事情的过程，而对读者最想看的结果却一笔带过。作者沉醉于介绍怎么做，而读者却一心想看做的是什么内容。肖东发先生在《实用年鉴学》（第129页）中指出：“这就譬如演戏，国内年鉴喜欢将后台编剧、导演、化装、排练的事展示出来。而国外年鉴去拉开幕布只让观众看排演好了的戏剧。”其意思非常明确，年鉴应该尽量减少幕后的事，压缩过程信息，以给读者台前的东西。事实上，在年鉴的资料稿中过程信息有很多，令人心急，想看的内容看不到，不想看的内容还得耐心看。第三种是剔除“内视信息”。即所叙述的内容仅限于单位内部，且与其他单位、行业又存在着共性。内视信息传播范围窄，对外辐射力弱。上述三种冗余信息在年鉴资料稿件中经常碰到，对此，编辑应予以高度的重视。三种冗余信息带有明显的总结、报告、汇报等日常文字材料的特点，在本系统内部传播是可以的，但是拿到年鉴中来，就不妥了。年鉴属于大众传媒，其传播方向面对社会，必须保证传播的信息的有效性和权威性。

　　三是把好年鉴内容的编撰关。年鉴的内容优劣是决定年鉴质量和可读性的关键所在。读者阅读年鉴，多数是为了从中查找资料、猎取知识，如果年鉴的内容不全且信息利用价值不高，就很难满足读者的需求，更不用说能引导读者的需求了。因此，只有不断创新拓展年鉴的内容，才能使年鉴成为读者所需的资料书。①篇目设计要坚持稳中求变。对年鉴来说，篇目设计能从整体层面上更好地体现年鉴的办刊宗旨、编纂方针及风格特色。从宏观上讲，在保持年鉴总体框架相对稳定的前提下，可根据经济社会的发展和年度情况的变化，在地方特色、年度特色等方面多下功夫，对部分栏目进行适当调整，重新排列组合，甚至要单独设立几个新栏目，鲜明地展示出自己的亮点。因此，在设计年鉴篇目时，要做好变与不变的结合文章，不变是为了保持事物发展记述的连续性，而变则是适应经济社会发展对年鉴工作提出的新要求。用变与不变相结合理念所设计的年鉴篇目，将会给读者常读常新的感觉。②年鉴条目标题要精练准确新颖。目前，我国年鉴编纂主要使用条目体。条目是年鉴内容的主题，条目的标题是条目的眼睛，在年鉴中具有举足轻重的作用，也是读者了解年鉴内容的一个窗口。好的条目标题能起到“画龙点睛”的作用，能够把读者吸引到年鉴的条目内容中去。反之，枯燥乏味空洞的条目标题就会让读者敬而远之，可以说，条目标题的好坏直接关系到年鉴的可读性。因此，在编纂年鉴时，应切实重视条目标题的锤炼工作，其文字首先要精练准确，而不能含糊其词、模棱两可，更不能大而化之，如“思想政治工作”、“精神文明建设”、“社会服务”等，使读者犹如雾里看花，弄不清楚所记述的是什么内容。在文字精练准确的基础上，条目标题还应力求新颖，讲究一定的文采，能准确、生动、传神地传递出条目所包含的信息，让读者有赏心悦目之感。③要进一步丰富年鉴记述的内涵。在年鉴内容的编纂时，要改变以往单纯记述事物年度发展的传统做法，而要站在一个新高度，用一种新视角，努力尝试拓展事物记述的深度，不单记述年度发展情况，也要把事物发展中的困难和问题、经验教训、发展前景等一并记述，还应注意增加与市内、省内甚至全国的相同事业发展情况横向比较的内容。这样的记述才能更为全面客观，也更有针对性。因为，许多读者不仅想了解事物发展的阶段性成果，也想知道事物下一步的发展方向，适当增加前瞻性的预测信息，以及与其他地方相比自身所处的位置等，这些内容在一定程度上拓展了年鉴信息的深度和广度，让读者能从中获得更有效的信息，也就更容易获得读者的认可。另外，年鉴还应当加强年度负面问题记载，如影响较大的“反腐败”，重大刑事、民事案件案例；重大环境污染事件；重大伤亡事故或责任事故情况等。这些负面问题的记载能使人从中汲取经验教训，避免重蹈覆辙，也能从另一个侧面体现年鉴的真实性和可信度，让年鉴的“鉴”字能名至实归。┆

　　二、创新年鉴编纂的方式方法，增强年鉴的时效性

　　年鉴所载入内容是上年度一地政治、经济、社会诸方面的情况。若能在最短的时间内编纂成书，及时与读者见面，将大大增强其信息价值和时效性。从目前情况看，我们在编纂年鉴时普遍采用的“马拉松”式，和蜗牛爬行一样，从下达文件、征集资料、编辑成稿到出版发行要用去10个月的时间，有的甚至还要长。这样的速度会使较新的信息变为过时的信息，大大折扣了年鉴本身所具备的信息价值和时效性。因此，在年鉴编撰过程中要大胆创新，打破常规，加快速度，缩短周期，使其发挥出应有的信息和资料功能。要做到这一点，我认为可以从以下几方面着手：

　　1、早筹划，争取年鉴编撰的主动权。制定年鉴编纂方案，限定组编、编纂、印刷各程序的时间，一环扣一环，严格按时间操作。确定专人负责组稿、编纂、校稿、图片征集、印刷等工作，责任到人，定期督查，过失追究。

　　2、抢时间、保证年鉴快出版。年鉴资料来源于各部门、各单位，涉及面广，资料征集任务繁杂，运作不好，就会拖延时间，影响进度。我们在编撰《常德年鉴》工作中，是每年的11月份就下达文件或召开会议、抢在各单位年终工作总结时部署资料征集任务，使其撰写年鉴稿件和单位工作总结同时进行，双管齐下，一气呵成，起到事半功倍之效果。这样，在春节前就可以完成大部分的资料征集任务，缩短资料征集时间，及早进入编纂程序，赢得了主动权。《常德年鉴》（2007）在年内8月份出版，比2006卷提前了2个月。实现了年鉴在9份前出版的目标。

　　3、借助电脑，加快年鉴成稿速度。随着电脑等现代化办公工具的不断普及，也给年鉴编辑带来了日新月异的变化，编辑人员应熟练掌握电脑制版操作，使编辑工作完全实现无纸化。2008年，我们年鉴的文字编辑工作基本都在电脑上进行，编辑之间进行互相传输。这样，既提高了编辑速度，又保证了年鉴的质量。总之，编纂方式的创新给年鉴编辑速度和质量的提高带来了广阔的前景，同时也为缩短编纂周期，使年鉴及早出版打下了坚实的基础。

　　4、科学校稿，保证年鉴的高质量。年鉴校稿，是年鉴编纂的重要环节，是编辑工作的继续，也是保证年鉴质量的重要条件。虽形式多种多样，但目标是一样的，即消灭错字病句、检查版式是否合乎要求、字体字号是否统一、插图表格位置是否合适、全书标题是否统一等。校稿任务非常繁重，可采用多种形式，以保证稿件的质量。我们在实际工作中，采取了多人校对挑毛病，双人唱校互相订正的方式，加快了校稿的速度，保证了稿件的高质量。多人校对即年鉴初稿形成后分发给多名同志，分工校对，发现问题及时更正。双人唱校即一人边读边查，一人边听边找，共同发现问题，共同商榷订正。这样使所校稿件一次成功，解决了反复校稿，拖延时间，质量不高的问题。

　　三、结合地情，增强年鉴的实用性

　　年鉴的实用性是指一部年鉴在本地社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设中发挥积极作用的程度。这个程度是客观存在的，是不以人的意志为转移的，是由年鉴内容所决定的。要使所编年鉴有着较强的实用性，作者认为年鉴必须围绕党委、政府的中心工作，合理调充内容、设置栏目；突出地方特色，张扬地域个性；精心设计，出版精品，吸引广大读者。

　　1、突出重点，合理设置栏目。栏目是年鉴内容的最大单元，其设置能否贴近党委、政府中心工作，是年鉴实用性能否发挥的关键。因此，要结合当地实际，围绕党委、政府中心工作不断调整栏目，使年鉴所辑入内容及时准确地反映党委、政府中心工作。如《常德年鉴》（2008）在设置栏目时，就围绕市委、市政府“工业强市、文化名城、和谐常德”的战略目标，把以往的“大事记”一级栏目特别分设一栏为“大事纪略”，专门记述全市所发生的、举行的重大事件、重大活动、重要会议等情况，同时，我们在彩版方面也推出了“魅力常德”的系列公益彩版，用图片新闻的模式向外宣传常德，使人们能在第一时间知道常德、了解常德。

　　常德具有2000多年的建城史，也是全国的革命老区之一，具有雄厚的历史文化积淀。无论是自然人文景观还是红色旅游景点，常德都有得天独厚的旅游优势，发展旅游业前景也十分广阔。2006年市委、市政府提出要大力发展旅游这一朝阳产业，把桃花源、诗墙长廊打造成全省精品旅游区和全国知名旅游区，实现旅游兴市的目标。因此，我们在2006年设置年鉴框架时，围绕市委、市政府这一宏伟战略，将“旅游”设成为一级栏目，全面收集本地有关的旅游资料，突出其地位，让读者全面了解我市旅游业发展的现状，为发展全市旅游业献计献策，大大增强了年鉴的实用性。

　　2、突出特色，服务地方经济。简言之，地方特色即一地之人或事所具有的独特的地方。特色是年鉴的生命，只有突出了地方特色才有吸引力，才能突显出其实用价值。常德市是世界上唯一以诗词歌赋为背景修建防洪堤的地方，长达6000多米的诗墙也被收入了世界吉尼斯记录。因此，《常德年鉴》每年都在旅游的栏目中，特设“常德诗墙”篇，突出宣传诗墙长廊景点，为全市旅游业发展服务。

　　3、打造精品，吸引读者。年鉴既是地方性综合资料年刊，同时又是文化产品。在编纂时，要增强精品意识，从内文、彩页到外部装潢要精心设计，印刷采用较高技术，出版精品。只有精美文化产品才能吸引读者，才能扩大发行面，才能充分发挥出年鉴的实用性和社会效益。《常德年鉴》的整体设计从2001年改版起就采用大16开国际版本，封面设计采用了UV技术。2007、2008两卷年鉴更是突现其特色，内芯纸张采用亚光纸，全彩版印刷，并大量增加随文图片，封面设计采用更换色彩的系列制，三年一更换，使年鉴从外部看起来更有连续性。在字体设计中我们采用的是目前比较流行的烫银和凹凸技术，整部年鉴从外观上看就更加精美。在随文图片的使用上我们也紧紧围绕市委、市政府的战略设计和中心工作，图片丰富，版式格调一致，印刷清晰，色泽饱满，给人以赏心悦目之感觉，使年鉴的政治品位、艺术品位皆得到增强。展现了全市人民在建设文明、秀美、和谐新常德中的精神面貌。

　　编辑出版年鉴，既是政府主办的资料性信息文化产品，也是政府政务建设的一项重要内容。在确保“三性”的编撰的要求下，使其 “资政、存史、教育”的功能得以充分发挥。以上是本人这三年来对年鉴编撰工作的一些体会，也可以说是自己对年鉴工作的一些认识。不足之处，请在座的各位领导和专家多多指正。