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二轮修志工作总结

发布时间:2010-03-22 信息来源:常德史志网 浏览次数: 【字体:

  作为全省续志工作的试点县(市)之一,我们续修《桃源县志(1978~2002)》的工作于2001年启动,2006年10月形成约160万字的评审稿,2009年3月形成约100万字的出版送审稿。8月份,志稿通过省、市两级地方志部门的审定,年底正式出版。回顾这次续志工作,我们为编纂好这部反映桃源改革开放20多年光辉历程的新县志付出了大量艰辛的努力,获得了不少启示与体会。

  一、做法与成绩

  1、力求篇目结构合理。

  篇目是志书的骨架,精当合理的篇目是打造质量上乘志书的首要基础。从续志工作正式启动到形成出版送审稿的全过程中,我们始终不断地进行着篇目的完善工作,其间作了4次较大的调整修订,形成了现在确定的22篇74章229节,力求符合“不缺要项、归属得当、排列有序、标题准确”的要求。

  为了达到“横不缺要项”的编目要求,我们既设置了共性目录,又根据实际情况在篇章节目中增设了一些反映时代特点和地方特色的新目录。如设置的“乡镇企业”篇、“桃花源”章、“中科院农业现代化试验桃源基地简介”附等,有的反映了时代特色,有的突出了桃源地方特色。

  在处理篇目的左右上下关系问题上,我们按照同级平行、上下级领属得当的要求进行处置。如我们先前的地理篇自然资源章下分设了土地资源、矿藏资源、水资源、中药资源、森林资源、风景资源共6节,仔细推敲显得有一些混乱。一是章难管住节,二是节与节之间不平行并列,不是按一个标准分类到底,相互间有交叉关系。所以我们在修订时只列了矿藏、植物、野生动物三节,简洁明了,把土地、水、中药材、森林、风景等放到了与它们紧密相关的其它章节去。又如先前的商业贸易篇,商品购销章下设了农业生产资料购销、工业生产资料购销、生活资料购销、农副产品购销、药品购销、卷烟购销、石油购销、对外贸易共8节,分析起来也不妥当,是按多个标准分类后排列的,相互间有明显的交叉或包容关系。鉴于此,我们依据商品的类别品种调整分列了10节,对外贸易设为另外单独的一章。

  在篇目的排列顺序上,22篇志稿总体上是按生产力决定生产关系、经济基础决定上层建筑、社会存在决定社会意识的哲学原理排列,先自然后经济再到政治、文化、社会,编目内容依次设为概述、大事记、自然环境、经济、政治、军事、文化、社会、人物。篇下章节目各层次的顺序,或按事物发生发展的先后顺序排列,如教育章下各节的排序是先幼儿教育再初等教育再中等教育再高等教育;或按事物特性排序,如农业篇农村能源建设章下节按能源的普及程度排序,即先省柴灶、沼气再太阳能和地热。总的遵循原则是符合逻辑,具有科学性。

  在编目标题的具体命名上,我们尽量把有志书眼睛之称的标题搞得明亮些,直接、简明、准确地命名,力求概念明确,正确揭示事物的内涵,把握事物的外延,避免使用新闻报导式、工作总结式、教科书释义式、论文式、文艺式的标题。

  2、力求突出特色。

  本轮修志,我们十分强调突出特点,即突出时代特点、地方特点、行业及事物本身特点,特别注重体现时代特点和突出地方特色。

  为了体现时代特征,我们牢牢把握建设有中国特色社会主义这个主题,以改革开放作为主线贯穿全书。一是突出记述当代的新体制、新技术、新成就、新发展、新人物、新道德、新风尚、新面貌、新问题、新矛盾以及新的经验教训。二是在不少篇章中单列了改革的章节集中记述改革,如经济体制改革与对外开放、农村经营机制变革、林业改革、乡镇企业改革、城镇住房制度改革、劳动制度改革、事业单位人事制度改革、教育改革等,较充分记述了相关行业改革的措施及成效等。三是增加了对新工作新行业新事物的记述,如经济管理与监督中增加了安全生产监督与管理的内容,农业中增加了农村专业户、庭院经济、生态农业、农业产业化、农业综合开发等内容,电信中增加了移动、联通通信的内容,服务业中增加了美容美发美体、桑拿足浴按摩、中介服务等内容,体育中增加了体育彩票发行的内容,社会保障中加了医疗保险、失业保险、最低生活保障等内容,移民中除重点工程移民外加了平垸行洪移民和库区移民的内容。

  为了突出地方特色,我们主要采用了新增篇目、类目升格、详记等方法。比如:桃源县境内旅游资源丰富,有国家级风景名胜区桃花源,上世纪90年代以来县委县政府实施旅游开发战略,每年举办一届桃花源游园会或桃花节,桃花源的知名度日益提高,旅游对地方社会经济发展的拉动力不断增强。缘此,我们这次修志在“旅游”篇下单设了“桃花源”章,以进一步彰显桃源的特色。水利篇堤防工程章中的巴垸一节也是这次修志添补进去的非常能突出桃源特色的内容。巴垸的名称也是这次修志首次提出来的。这次修志把这一容易忽略的内容写了进去,一面突出了桃源的特色,更为以后保存了珍贵的史料。中国科学院农业现代化试验桃源基地是中科院在全国范围内与地方合办的农业现代化综合科学试验基地之一,全国仅3家。自1979年设立桃源实验站以来,所进行的与桃源相关的重要研究课题与获奖项目达40多个,对桃源组织农业生产、发展现代农业,加快农业大县向农业强县、经济强县转化起到积极作用。所以,我们这次把有关中科院农业现代化试验桃源基地的内容,在“教育科技”篇下升格处理,在篇末设与章平齐的“附”。再比如,桃源在20世纪以来,把发展工业作为富民强县的战略重点,不断进行企业体制转换,大力招商引资,许多重点工业落户桃源,如创元铝业等,我们在乡镇企业篇和工业篇中对这些内容加以了重点提示和记述。

  3、力求体例完备严谨。

  这次修志在体例的运用上,我们一方面继承了我国优秀方志传统做法,即严守志界、横排竖写、诸体并用、符合章法,借鉴了全国各地多部优秀志书在体例方面的有益经验,同时也根据地方发展的实际和时代发展的需要试图作了一些创新。

  一是结构上选用章节体的中篇体式。因为中篇体式可将本地独具的特有事物从只有内容不见篇目或仅见次要篇目升格为篇目的第一级或第二级,从而能较好地突出地方特色。如我们将“铁船堰抗洪抢险”设为“防汛抗旱与水土保持”章末的“附”,升格到与节平齐的位置,将“中科院农业现代化试验桃源基地”设为“教育科技”篇末的“附”,升格到与章平齐的位置等,都是适用中篇体式的典型例子。

  二是体裁上述、记、志、传、图、表、录综合运用。“述”体主要用在概述、序中,另外部分篇章节下的无标题小序也用了述体,或交待背景,或概括总揽,或揭示规律;“记”体用在大事记中;“志”体用在横向记述各项事业、行业发展的各专篇中,在志中所占比例最大;“传”体用于人物传中;“图、表”体穿插在相关篇章中,使图文并茂、文表相宜;“录”体用于附录,收录不便载入正文而又有较高参考价值的资料。如教育科技篇中就把有百多年历史,全国德育先进学校、全国体育运动传统项目学校先进单位的县漳江小学、湖南省重点中学桃一中收在“附”中,文化篇中附了贺龙在县境黄石立的智莲纪念碑,以及桃源民间编修姓氏族谱等。

  三是在记述方式和语体上略有一些突破,述中有议。在概述、无标题小序中作少量的点评性议论,或讴歌成绩,或总结经验教训,或评判是非,作为客观记述史事基础上画龙点睛、水到渠成的简明议论。另一方面是突破语体文的文体,运用一些修辞手法增加志书的文彩。如在旅游篇中景区景点的描写上运用了较多的比喻、夸张、拟人、排比等多种修辞手法,作了一些绘声绘形绘色的描写,使景色风光的无限美令人心旷神怡,诱人前来游览观光。┆

  二、启示与体会

  1、领导重视是搞好修志工作的关键。

  本届修志真正实行了“党委领导、政府主持”的修志体制,县委书记担任县志编纂委员会的主任,县长、常务副县长和县委办主任等任副主任,还明确一名县委助理调研员具体抓修志工作。编委会的领导们对修志工作表现出了高度负责的精神。时任县委书记曾在续志动态简报上作出批示,要求全县各单位要高度重视修志工作,强化修志责任,确保志书质量;并主持召开常委会专题研究史志工作,具体研究解决修志所需人员和经费等问题;县委办主任十分重视志书的质量,多次叮嘱修志人员千万要把资料核准,确保志书成为信史;助理调研员对修志工作身体力行,组织参与解决编纂县志中的许多具体问题,逐一审读修改志稿,亲自审核把关。2005年开始,县委县政府又高瞻远瞩地把史志工作纳入了全县目标管理责任制的考核范围。领导的高度重视和大力支持,为我们顺利开展续志工作创造了有利的环境,激励着我们去又好又快地完成续志工作任务。

  2、组建一支高素质的修志队伍是搞好修志工作的重要保证。

  本届修志启动后,我们首先注重本办工作人员修志能力的提高,除加强平时对修志业务的学习外,还多次参加了省方志委等举办的修志培训班,并外去郴州、永州等地学习考察,借鉴他们修志的先进经验。

  其次,有修志任务的单位为适应新一轮续修县志的需要,精心挑选了一批高素质的人员撰写单位志。这支队伍中,有的是单位退下来的老领导,有的是办公室主任,有的是写作笔杆子,有的是专业技术人员,他们有责任心、了解本单位的历史,熟悉本单位的工作、有一定的政治理论修养和文字表达能力,这很大程度上确保了单位初稿的质量。

  再次,我们通过抽调聘请组建了一支精干的分纂总纂队伍。在县志进入分纂总纂后,先后从全县机关事业单位和离退休人员中抽调或聘请了10名有一定修志经验的同志加强修志分纂总纂工作,分纂总纂班子实行老中青相结合,专才和通才相搭配,优势互补。

  3、坚持求真务实是确保志稿质量的基础。

  真实是志书的生命所在,在修志过程中我们尽力把这一问题解决好。一是认真考证资料,通过反复查阅档案、实地察看、走访座谈等途径,纠正了初稿的近十处差错。二是慎重记述灾情。由于灾害发生的突然性、勘查灾情的滞后性等客观原因,加上主观上想争取更大的救助,许多灾情的统计上报数字比实际都不同程度地偏大。在志稿记述各类灾情时,我们对相关的数字都最大限度地核实,对那些把握不准的存疑点,或者回避或者用定性的模糊语言。因为我们认为失实的数字遗患后世,这样处理是一种不得已的求实做法。三是实事求是反映问题。此次修志的断限期正处于改革开放时期,应充分记述改革开放的伟大成就,但同时也要客观记述其中的困难和问题。在工业、乡镇企业篇中,我们如实地暴露出了国有集体企业管理不善、技术落后、效益低下的问题,昭示了企业改制的紧迫性和发展民营企业的必要性。公安司法篇中,我们记述了1986年因当事人宗族思想严重、法制意识淡薄和乡村干部敏感性不强化解矛盾不及时而酿发的“涌泉事件”。记述了1997年3月因组织不力、服务不周而导致的体育彩票事件;财政税务篇中,记述了1997年因当事人国家观念不强、法律意识缺乏而引发的“117”暴力抗税事件;记述了1999年12月中央电视台焦点访谈曝光热市镇3家水泥厂欠税、偷税、抗税的事。

  4、坚持科学发展是推动修志事业持续发展的动力。

  续志既要延续和传承历史,又要突出贴近现实,突出区域特色,突出时代特色,使新编地方志能从本质上反映社会发展的主流和趋势,服务当代经济建设和社会发展。这就必须坚持以科学发展观为指导,与时俱进,坚持先进文化的前进方向,用新观点、新方法、新体例编纂新方志,在志稿中正确评价历史事件和历史人物,坚持以人为本,加大人物记述份量,才能体现时代精神,推动修志事业的持续健康发展。

  本次续志,我们也遇到了不少困难和问题,盼望能引起高度重视,在今后工作中得到妥善解决。

  一是资料征集难。由于体制变革、机构改革,致使部分已存资料散失,一些新的资料无人、无机构收集;也由于以前没有编辑地方综合年鉴,许多有价值的资料没有及时保存整理;加上我们当初向各单位征集资料时强调文字资料而忽视图片资料,所以在集中修志时难免有许多宝贵的资料未能入志,降低了志书的质量。

  二是充足的经费保障难。我们这次续志前后拖了八、九年,其中重要原因之一是没有充足的经费保障。由于经费制约,抽调、聘请人员迟迟难到位,志稿成形后迟迟难评审、难出版。

  三是志办人员的业务水平欠。志办是个辛苦、艰苦、清苦的机构,工作人员没有充足的无私奉献精神是难以完全调动其钻研业务、积极工作的激情的。

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