开发利用方志资源 服务经济社会建设
20世纪90年代以来,石门县志办认真收集整理地方志资料,积极抢救保存旧志资料,精心编纂出版地方志书籍。截至2007年11月,共征集各类地方志资料5000多万字,编纂出版《石门县志(1840~1989)》、《石门年鉴(1990~1996)》、《石门名人录》(一辑、二辑)、《’98石门抗洪记》、《澧水丰碑》、《石门将校录》、《清同治石门县志校注》、《民国石门县志校注》、《石门县志(1978~2002)》等地方书籍10部,累计500多万字。另外,还指导编纂出版《石门县财政志》、《石门县教育志》、《石门县邮电志》等专业志50余部1000多万字,编纂出版《子良乡新道湾村志》、《罗坪乡寨垭村志》2部50万字。由此可见,石门县盛世修志,成果颇丰。
2006年5月,国务院颁布的《地方志工作条例》指出,继承和发扬中华民族优秀文化传统,全面、客观、系统地编纂地方志,科学、合理地开发利用地方志,发挥地方志在促进经济社会发展中的作用。这就是说,修志的目的在于用,志书的价值也在于用。十多年来,石门县积极开发利用地方志资源,使其为促进县域经济社会发展服务,取得了比较显著的成效,概括起来主要体现在以下四个方面:
一、为领导重大决策服务
1、《石门县志》等地方志资料,为石门县招商引资提供了完整的资源信息数据,县委、县政府据此科学决策,出台招商政策,提出有力措施,推进县域经济发展。〖HTSS〗
90年代以来,县委、县政府根据《石门县志》等地方志资料有关矿产、物产、能源等资源的记述,责成县招商局编印出《石门县投资指南》、《石门县招商指南》等小册子,并以《石门县志》为蓝本,编辑出版了《石门——湘西北的明珠》一书,向外竭力推介宣传石门。同时,县委、县政府还先后出台《关于吸引外来投资的若干规定及实施细则》、《关于吸引外来投资的优惠规定》、《关于招商引资的奖励办法》等政策性文件,全县成功引进一批投资规模较大的招商项目。如投资113亿元、装机容量15万千瓦的常德电力建设总公司张家渡水电站开发项目,投资38亿元的三江口左岸开发项目,投资12亿元的海螺水泥项目等。仅2006年,全县就引进到位县外国内资金(含续投资金)159亿元,国(境)外资金1414万美元,新竣工投产1000万元以上工业项目10个,在建1000万元以上项目17个。
2、《石门县志》等地方志资料,为石门县自然生态资源开发提供了详实的信息数据,县委、县政府据此正确决策,出台相关政策与措施,促进县域旅游事业发展。
90年代以来,县委、县政府根据《石门县志》等地方志资料有关自然生态资源的记述,加大旅游产业建设力度,先后出台《石门县旅游产业发展总体规划》、《壶瓶山生态旅游建设规划》、《夹山国家森林公园总体规划》、《壶瓶山国家级自然保护区总体规划》和《皂市水库国家级水利风景区旅游发展规划》等,为县域旅游业发展确立长远目标和远景蓝图,先后开发壶瓶山、夹山寺、龙王洞、热水溪、蒙泉湖、文庙、石家坪商代遗址等八大景区300多个景点。壶瓶山是全县重点开发的旅游景区之一。1981~1992年,县政府先后向省市(行署)政府申请建立壶瓶山自然保护区。1993年5月,省政府向国务院申请建立壶瓶山国家级自然保护区。1994年4月,国务院批准建立壶瓶山国家级自然保护区。1996年,县委、县政府成立壶瓶山工程建设指挥部。2001年,壶瓶山被世界自然基金会、世界自然联盟、世界银行等国际组织确定为全球200个(中国9个)重点生态区之一。2004年10月,壶瓶山景区被评为常德市十大著名旅游景点之一。2006年,全县共接待游客10万多人次。
二、为地方资政服务
1、因有《石门县志》,遂有《澧水丰碑》。
根据《石门县志》关于澧水洪魔给石门人民特别是城区居民带来无数次灾难的历史记述,1991年8月,县委、县政府作出《关于修建县城澧水北岸防洪大堤的决定》。9月,县十一届人大常委会第十三次会议通过《关于县城防洪工程澧水北岸建设方案》,并作出相应决议,号召全县人民积极行动起来,发扬自力更生、艰苦奋斗精神,自筹资金131372万元,争取省、市投资7955万元,历时十年,于2000年底建成石门县城澧水北岸十里防洪大堤。该工程总投资210922万元,开挖土石方103400立方米,回填砂卵石552900立方米,浆砌片块石78200立方米,配套修筑沿河大道路面521205平方米,是新中国成立以来石门县城市基础设施建设中投资额和工程量最大的一项宏伟工程。湖南省人大常委会副主任高锦屏称它为“湖南县城第一堤”。为了完整记录建设者们艰苦奋斗的足迹,热情讴歌他们顽强拼搏的精神,真实再现石门人民修提护城的奋斗史,2000年10月,县委、县政府据此编辑出版《澧水丰碑》一书,以供后人借鉴。
2、因有《’98石门抗洪记》,遂有石门防洪圈。
1998年7月下旬,石门县遭受特大洪水袭击,澧水南岸新街口以下至二都乡镇龙村一片汪洋,宝峰开发区大门左侧被淹058米,商贸城大门对面批发部被淹15米。此次洪灾,造成全县63万人受灾,被洪水淹没、冲毁耕地247万亩,损坏房屋147456间,冲塌房屋12356栋,18万人一时无家可归。面对灾情,在县委、县政府的领导下,全县人民万众一心,众志成城,一举战胜了洪魔,取得了抗洪斗争的伟大胜利,谱写了一曲人定胜天的壮丽凯歌。为了纪念全县人民这一英雄壮举,1999年7月,县委、县政府决定编辑出版《’98石门抗洪记》一书。根据《’98石门抗洪记》和《澧水丰碑》两书所提供的真实准确的资料数据,近8年来,县委、县政府每年均制订切实可行的石门县防洪抢险预案,确保全县防洪抢险工作万无一失。同时,县委、县政府还据此积极向上争取资金25亿元,建起石门县城澧水南岸十里防洪大提。石门县城澧水两岸防洪大堤,形成一个固若金汤的防洪圈,确保了澧水沿岸15万石门人民的生命财产安全。┆
三、为经济建设服务
1、利用地方志资源,争取国家重点工程。
80年代以来,历届石门县委、县政府以《石门县志》、《石门年鉴》、《石门名人录》(一辑、二辑)等提供的历史资料和地情资料为依据,拟订工作报告,制订工作方案,采取有力措施,积极争取国家重点工程落户石门,促进石门经济发展。1984年,获悉国家计划在枝柳铁路和澧水之间新建一家年耗煤量为320万吨,采用一次循环供水系统的火力发电厂,县委、县政府几次派员前往广州铁路局、怀化铁路分局、华中电管局、省电力局、国家计委等单位,介绍石门交通和水源优势,请求将火电厂建在石门。1991年7月,国家计委正式批复,确定将火电厂建在石门。1996年10月,湖南石门火电厂竣工投产,总投资约25亿元,年均创利税约1亿元。2003年10月,总投资约22亿元的湖南石门火电厂二期工程又正式破土动工,2006年竣工发电。1992年,为争取从长沙与枝柳铁路之间的一条新铁路在石门境内接轨,县重点办负责人反复向铁路部第四勘测设计院领导汇报情况,县委、县政府十多次派专人到武汉向铁四院专家汇报,同年5月,石长铁路接轨方案在北京获准通过。石长铁路于1994年动工修建,1998年10月全线通车。全长264公里,总投资4263亿元。1991年,县委、县政府将修建渫水下游皂市水库提上议事日程。经过9年努力,于2000年9月经国务院批准正式立项。2001年3月,第九届全国人民代表大会第四次会议批准通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》中规划兴建的六大水利工程中,皂市水库被列为第五个水库。2004年2月8日,皂市水库正式破土动工。皂市水库枢纽工程是以防洪为主,兼顾发电、灌溉、航运及旅游等综合效益工程,规模为大(Ⅰ)型,总投资3102亿元。整个工程将在2008年底竣工并投入使用,从而造福1200多万湘北儿女,造福70万石门人民。
2、利用地方志资源,培育特色产业。
据《石门县志》记载,石门县具有独特的地形、气候、土壤、草场等自然资源,适宜于发展绿色经济。90年代以来,县委、县政府大力推进“金土地”工程,着力培植柑橘、茶叶、马头羊三大绿色经济支柱产业,努力发展高山缓季蔬菜、烤烟等特色农业产业。截至2005年,全县柑橘种植面积达217万亩,年产柑橘16万吨,创产值15亿元。“金果”、“湘冠”品牌柑橘远销俄罗斯、加拿大、韩国等10多个国家。2001年,国家林业部授予石门“中国柑橘之乡”称号。全县茶叶种植面积58万亩,年产成品干茶3700多吨,创产值约1亿元。著名的品牌茶叶有“石门银峰”、“白云银毫”、“东山秀峰”、“宜红茶”等。2001年,石门县被湖南省农业厅列为“湖南省百万担优质品牌茶开发基地县”。全县马头羊存栏63万多只,出栏93万多只,年产值达15亿多元。1997年,石门马头羊被国家农业部列为重点推广的肉用羊品种。全县种植高山缓季蔬菜6万多亩,年产蔬菜800多吨,年产值达8000万元。2001年,省政府授予石门县“放心菜”基地县称号,“壶瓶山牌”高山萝卜获市政府“绿色消费推荐产品”称号。
四、为社会建设服务
1、利用地方志资源,开展革命传统教育。
《石门县志》“人物篇”、《石门名人录》等地方志人文资源,为新时期开展革命传统教育提供了丰富多彩的历史素材。2005年,为配合开展保持共产党员先进性教育活动,石门县组织开展优秀共产党员主题宣传活动。一是配合常德市史志办,在《常德日报》开辟的“永恒的楷模”栏目上刊发石门党史人物事迹材料20多篇。二是与中共县委宣传部联合,在《石门晚报》上开辟“永远的楷模”专栏,共刊发石门党史优秀人物事迹文章50多篇。王尔琢、曾庆萱、王展程、陈寿山、吴天锡、贾国湘、覃苏、刘植吾、杨万柳、向鲁卿、陈奇谟、龙在前、吴协仲、郑国、李元明等党史人物的事迹材料,先后在《常德日报》和《石门晚报》上刊发,受到社会的广泛好评。
2、利用地方志资源,开展学术研究活动。
《石门县志》有关人物、文物考证记载,为“李自成归宿石门夹山寺”这一学术问题提供强有力的书证、物证,引起国内外史学界的广泛关注。20世纪90年代以来,史学界据此撰写研究文章100多篇,召开全国性学术讨论会10多次。1994年5月,在陕西米脂举行的“李自成进京350周年纪念大会”上,石门学者龙西斌作了题为“李自成归宿石门夹山寺”的学术发言,中国明史学会会长刘重日欣然为石门夹山亲笔题写园名“闯王陵”三个大字。1996年3月,中国明史学会、湖南省李自成归宿问题研究会联合在石门召开“李自成归宿问题学术研究成果评议鉴定会”,来自中国明史学会、中国社科院、西安联合大学师范学院、福建师范大学、湖南师范大学、陕西米脂县博物馆等单位的专家、教授、学者40多人,对李自成归宿问题学术研究进行了认真的评议和审慎的鉴定,一致认为“夹山说”可信,湖南石门“夹山说”成为主流说,使300多年的历史悬案有了一个比较科学的定论。为了保护好出土文物和相关文史资料,更好地服务于“李自成归宿夹山寺”这一学术问题的研究,中共石门县委、石门县人民政府做了大量有益的工作。1993年,石门夹山寺被定为国家级重点文物保护单位,以夹山寺为依托建成石门夹山国家森林公园。1994年,该园又被国家林业部确定为国家森林公园示范园。获此殊荣的,全国仅20家。
3、利用地方志资源,发挥桥梁纽带作用。
自《石门县志》、《石门年鉴》、《石门名人录》(一、二辑)、《石门将校录》等地方志书籍出版以来,无论是县委、县政府领导历年到外地举办联谊会,还是在春节期间为回乡探亲的旅外石门人举行团拜会,上述地方志书籍都是馈赠宾客的一份不可缺少的重要礼品。1999年10月,为了纪念石门解放暨南下干部进驻石门50周年,县委、县政府举办了一次隆重热烈的南下干部座谈会,把曾经在石门工作的南下干部一一请来,回忆历史,畅叙离情,献计献策,共筹未来。在会上,县领导把《石门县志》、《石门年鉴》、《石门名人录》(一、二辑)等地方志书籍作为礼品赠给他们,人手一套,共送了100多套。南下老同志高兴地说:“这些地方志书籍记录了石门的历史发展进程,特别是记录了石门改革开放所取得了巨大成就,展示了石门人民开拓进取的精神风貌,是非常难得的好书,是意义深远的珍贵纪念品。我们带回去后,一定大力宣传,尽力为石门今后的发展多做一些工作。”
(本文为2007年12月20日,石门县方志办主任周训典同志在湖南省“读志用志”经验交流会上的发言)