2001年修订版的《新华词典》，对“时代”一词词义的界定是：根据经济、政治、文化等状况而划分的历史时期。进入二十一世纪之后，信息革命改变了世界，网络让地球变小了，让世界变平了，“时代”的特色也更突出了。如果从出版周期的角度审视方志与年鉴，可以说“方志纪录历史，年鉴展示现实”。因此，地方综合年鉴的时代特色是否突出，应该是检验其是否有生命力的一个重要标志。《常德年鉴》自2001年开始实行一年一鉴以来，在注重突出时代特色上动了一番脑筋，做了一番努力，取得了相应的效果，社会反响较好。基本作法是在设计年鉴整体框架时，增加能将地方特色和时代特色有机结合的板块，以此强化地方综合年鉴的时代特色。

　　一、从突出品牌效应上打造时代特色

　　如果说党和国家的法律法规和方针政策是“规定动作”，地方党委、政府从实际出发制定的决策方案和实施行动就是“自选动作”。如果“自选动作”符合“规定动作”的本质要求，又符合科学发展观的本质要求，同时又从社会和经济效益上代表了最广大人民群众的利益，那么，“自选动作”就是“政绩”。又因为“自选动作”体现和张扬了个性，累积到一定程度，就形成了地方“品牌”。对“品牌”的宣传力度越大，就愈容易将“品牌”转化为“知名度”。而这个转化过程，正是地方党政领导集团求之不得的。因此，地方综合年鉴在整体框架中设置品牌板块，不仅和地方党政领导集团的意愿相吻合，也能为地方综合年鉴张扬个性添光增彩。21世纪初，中共常德市委、常德市人民政府加大城市建设与管理的力度，常德市先后获得了“中国优秀旅游城市”、“国家园林城市”、“国家卫生城市”、“全国创建文明城市工作先进城市”、“国际花园城市”、“中华诗词之市”、“中国魅力城市”、“全国交通管理模范城市”、“中国环境保护模范城市”、“中国最佳人居环境城市”等一系列荣誉称号。为此，我们在构造年鉴的整体框架时，增加了“城市名片”这一板块，分年度用彩色插页的形式，对这些荣誉进行系统介绍，强化了常德市在城市建设中的品牌效应，得到了社会各界的广泛认可，也强化了地方综合年鉴的时代特色，地方党政领导对此也极为满意，取得了“一石三鸟”的良好效果。

　　二、从突出人本效应上打造时代特色

　　党的十六大以来，新一届中央领导集体的执政理念更加成熟，其中“以人为本”的执政实践得到国内外广泛认可与赞许。地方综合年鉴的编纂指导思想，应该及时跟进，并在编纂实践中发扬光大。只有这样，地方综合年鉴的生存力、生命力才能持久。《常德年鉴》自1993创刊以来，已经走过了14年历程。进入新世纪以后，《常德年鉴》一直把突出人本思想、反映民生所需作为办刊宗旨。从2001年起，每年出版的年鉴中，都设立专门栏目，记述老百姓非常关心的事情，例如劳保福利政策、社会再就业政策、再就业信息、医疗保险政策、住房公积金政策、农村税费改革的情况、城市居民享受低保的情况等。这些栏目的设置及相关情况的介绍，极大地满足了广大群众渴望对党的政策了解的需要。有很多的下岗职工，通过《常德年鉴》了解到就业信息，重新走上了工作岗位。

　　人是社会物质财富和精神财富的创造者，是推动社会前进的决定性力量。年鉴中突出人本思想，我们采取了两种方法。一是坚持以事系人，一是坚持办好人物栏目。所谓以事系人，就是把记事和记述人物的活动紧密结合起来，通过写事来写人。年鉴的条目细分起来，分为记人的条目和记事的条目两大类。对写事的条目，也不仅仅停留在叙事之上，也和写人联系起来，因为任何事情都是人做的。例如，在2004年出版的《常德年鉴》中两个科技类条目，就突出记述了科技人员开展科研工作的情况；在教育的有关教改的条目中，对课堂教学改革的记述，就突出了教师的主导作用。同时，要做好人物类条目的编写工作，要注意从报送的材料和地方报刊杂志中挖掘人物条目。在2004年的年鉴中，“农民谭国光考上研究生”和“青年教师刘修健获国家级奖”两个条目，就是从报刊中收录的，并做了很大的改动，使它更符合年鉴编写要求。在坚持以事系人的同时，我们把办好人物栏目作为《常德年鉴》的一大特色来抓。在人物栏目中，我们每年选的人物都有所不同。既有身在外地、为国家作出重大贡献的常德籍科学院院士，又有扎根本土、为本地物质文明和精神文明建设作出重大贡献的专业技术人员；既有享受国务院津贴的专家，又有一技之长、享誉一方的能工巧匠；既有政界人士，又有普通百姓。最近几年编辑出版的《常德年鉴》人物类条目就有“新当选的市级领导”、“全国劳模”、“逝世英模烈士”、“中共十六大代表”、“全国人大代表”、“全国政协委员”、“中科院和工程院院士”、“享受政府特殊津贴的专家”、“五一劳动奖章获得者”、“优秀检察(法)官”、“十大藏书家”、“青年岗位能手”、“百岁老人”、“受国家部委表彰的先进个人”、“名师、名医”、“杰出文化人士”、“高级工程技术人员”等。对入选人物，我们都有严格的标准。这些栏目既是固定的，又是可以随社会的发展而变化的。这些栏目的设置，极大地增强了年鉴的人本色彩，同时又极大地提高了年鉴的知名度和权威性，同时也增加了年鉴的看点和经济效益。

　　在年鉴彩色照片的选取和版式设计上，我们也尽量突出人本特色。首先，对上年鉴的彩色照片，除了个别反映产品的照片外，我们都要求有人物活动的场景。例如，2004年常德交警直属一大队被评为全省10强，在送来的照片中，我们就选取了几幅极富人性化的照片，有交通警察送盲人和学生过街的照片、有交通警察文明执法的照片等。即使是领导的照片，也力求用反映领导深入基层、体恤民情社意的照片。其次，在版式设计上也尽量突出人性化特色，把反映人物活动的照片放在突出显眼的位置，尽可能满足人们的审美需要，符合人们的阅读习惯。由于我们长期坚持以人为本的办年鉴的理念，年鉴在人们心目中的位置越来越重要，对它的认知度也越来越高，出现了人们争着在年鉴上上彩照、上文字的新局面。几年的编纂实践使我们深刻认识到，年鉴在反映社会生活的同时，也在不经意、不觉察中塑造着一个特定区域的社会形象，尽管这种社会现象并不在一朝一夕间完成，但这种由年鉴塑造出的“形象”一旦定型，就会在人们心目中打下深深的烙印，成为人们对于某一特定区域评判的挥之不去的固定印象。观在，《常德年鉴》已成为地方政府招商引资的最好说明书，成了地方官员赠送客人的最佳礼品。┆

　　三、从突出资政效应上打造时代特色

　　为了很好地发挥地方年鉴为地方政务服务，为领导决策提供翔实可靠的历史和现实资料，在年鉴编纂工作中，我们加大年鉴为现实服务的力度，紧跟市委、市政府的战略部署，为常德的政治、经济、社会的发展服务。自2001年起，常德市委、市政府为了发展经济，建设经济强市，发展农业产业化提出了实施“五个百万亩工程”的目标，经过几年的努力，“五个百万亩”工程初见成效，为了反映这一成果，我们在年鉴中设立特载，同样以彩色照片的形式，反映全市人工牧草与饲料粮、欧美杨、高效养殖水面、优质蔬菜、优质果林取得的成绩，这一紧跟时代步伐，反映市委、市政府带领全市人民努力奋斗，取得丰硕成果的作法，受到市委、市政府领导的表扬。同时，为我市农业产业化的进一步发展，为有效招商引资起到了很好的宣传作用。

　　2002年，常德市委、市政府根据我市下岗工人的实际情况，制定了一系列优惠的下岗工人再就业的政策，投巨资为下岗工人提供再就业场所，我市的再就业工作走到了全国的前列，受到国家劳动和社会保障部的表彰，为彰显这一成就，我们在年鉴中设立专版(彩照)、专题(文字)介绍常德市再就业工程。在专题介绍中，既有安置再就业人员做得好的单位介绍，也有开拓市场、开辟再就业岗位的先进个人介绍。我们这一做法，受到了领导和市民们的普遍好评。

　　2003年2月～2006年6月，常德市作为全国保持共产党员先进性教育的试点，在全市范围内开展了保持共产党员先进性教育活动。在中央保持共产党员先进性教育活动小组的指导下，常德市的保持共产党员先进性教育活动经过农村党员先进性教育活动试点、先进性教育活动前期准备、第一批与第二批先进性教育活动、农村党员先进性教育活动“回头看”等几个阶段，取得了很好的效果，得到中央领导的首肯，成功经验在全国推广。为了突出先进性教育活动的丰硕成果，我们在年鉴中设立专题，记述常德市开展“保持共产党员先进性教育”的成果，在专题中，分设了“概述”、“农村党员先进性教育”、“领导视察”、“经验介绍”等条目，详细记述常德市开展保持共产党员先进性教育活动的情况。

　　近几年来，常德市的各级领导为了常德的发展，不断开拓进取，拓展思路，撰写了大量的资政性文章，在全国省级以上刊物发表，为了更好地发挥这些文章的资政作用，从2005年起，《常德年鉴》设立专栏——资政论坛，精心挑选各级领导在本年度公开发表的具有思想深度和资料价值的论文以及调查报告集中发表，既能体现地方综合年鉴的存史资政价值，又有助于为后来者提供思想启迪，得到各级党政领导以及综合调研人员的首肯。

　　近几年来，常德社会、经济、文化得到了长足发展，为了拓展大家的视野，使常德的发展能在更高的水平上突飞猛进，2006年，我们在《常德年鉴》中增设了“从数字看常德”的栏目，用具体的数字，看常德的发展，从具体的数字中，看常德与外地的差距，此内容的增设，为领导决策提供了极好的数据依据。

　　通过10多年的探索与实践，我们深深认识到，创新不仅是一个民族发展进步的灵魂，更是地方综合年鉴生存与发展的灵魂。地方综合年鉴要铸造品牌，必须紧跟时代步伐，与时俱进，不断创新。同时，只有这样，年鉴工作才能永葆生命力，获得长足发展。

　　（本文为2007年11月18日，《常德年鉴》编辑部副编审齐绍正在第十七次全国城市年鉴研讨会典型发言）