同志们：

　　春风送绿，又到徳山。今天，常德市新一轮部门志编修工作动员大会隆重召开，这是今年省内市州一级首次召开的地方志工作会议，充分显示了常德市委、市政府对地方志工作的高度重视和远见卓识，也充分证明了常德市人敢为人先，只争朝夕的进取精神。在此，我谨代表省地方志编委会对参加这次会议的各承修单位领导和长期从事修志的的同仁表示亲切的慰问和崇高的敬意，对长期以来给地方志工作给予大力支持的常德市委、市政府和社会各界人士表示衷心的感谢！

　　常德素称“文物之邦”。自古人文渊薮，历史文化积淀十分丰厚。修志渊源可追朔到南北朝时黄闵作《武陵记》和伍安贫著《武陵图经》，以后历朝历代都有修志之举，所成志书多达40余部。编修社会主义新方志肇始于1987年，至今已历20多年。1987年到1997年完成的《常德地区志》共60分册，近千万字。2002年10月出版的《常德市志》，当属全省乃至全国最早完成的两轮合一的市州一级综合志书。常德的旧志整理工作一直走在全省的前列，从2002年开始，到2009年已完成1部府志、1部州志和6部县志点校出版，从看到的志书来看，从点校、注释到印刷装帧，质量均属上乘。常德市“利用旧志资源达到三促进”的经验在陕西西安全国旧志整理工作会上受到中国地方志指导小组的充分肯定。

　　2008年8月，省委书记张春贤书记等领导来到我委视察，当我汇报到常德市在旧志整理方面取得了很好的效果时，引起了春贤书记的极大兴趣，他仔细地询问了有关情况，对常德的这一做法倍加赞赏。

　　今天，常德市政府在市综合志早已完成，市属县（市）区志大体完成的前提下，在6个市直单位已经试点成功的基础上，及时全面启动市属范围新一轮部门志编修，这是常德市委市政府坚决贯彻国务院《地方志工作条例》和湖南省《实施办法》一项得力措施，我很赞成，并高度评价。刚才，听了国华同志对本轮部门志编修工作的具体安排部署和刘副市长的动员报告，以及3个单位的典型发言，很受鼓舞和启发。下面，我就如何做好这项工作提几点意见，供大家参考。

　　一、   进一步加强对编修地方志工作的领导

　　地方志工作是社会主义文化建设的一个重要组成部分，新的历史发展机遇千载难逢。在新的历史条件下，地方志工作大有可为。在湖南省第九次党代会上，省委把文化强省建设纳入科学发展、富民强省的总体部署，明确提出了建设文化强省的目标。在这一大的环境下，地方志的作用不可低估。“志属信史”。其价值就在于切实能够提供一地科学、准确、详尽的地情资料；客观、真实、具体地再现波澜壮阔的历史画卷；全面反映在征服自然、改造社会和实现社会变革中生动活泼的人物形象和他们的作为，为后人提供前人所走过的历程所获得的经验教训。这些功用，其他文化传媒载体不可替代。中共中央政治局委员、国务委员刘延东同志在第四次全国地方志工作会议上指出：“一个国家，一个民族不仅要有经济实力，而且要有文化魅力。推动地方志事业的发展，既能展示中华文化的博大精深和无穷魅力，也能体现现代文明与历史文明的一脉相承。”这样就给地方志工作作了一个十分科学的定位。我们各级方志工作者，不能辜负党、政府和人民对我们的期望。编修新方志的根本目的在于服务经济建设和社会各项事业发展，是一项长期、系统的基础性工作。各个部门都应遵照国务院的精神，把本单位修志工作纳入议事日程，抽调最强的“笔杆子”，并且常抓不懈。志书并不仅仅只是方志部门的事，一个部门，一个行业，如果都把自身的志书修好了，不也就同时为该部门留下了一部全面系统的资料吗？这实际上是一件很合算的事情，花少钱，办大事。再者，部门志、行业志不是一部大的综合志，在内容安排和字数限制上有自己相对的独立性（当然也有基本体例，不是任意发挥），这样就更有利于保存各单位较为珍贵具体的史料，其实只要书编得好，资料翔实；哪个部门和个人要，都能在里面找得到资料，那就“奇货可居”了。从某种意义上讲，对地方志工作的态度，可以表现出一位领导者的文化素质和战略眼光。在全省第六次地方志工作会议上，于来山副省长即兴发言说，物质的文化表现在财富上也好，表现在实物也好，终究会随着历史的演变而消亡，而精神文化就不一样了。地方志就是将物质文明转化为精神文明传承给后人的。所以，我们重视修志工作这项不易引起人们重视的重要工作，不只是为自己树碑立传，更重要的是为了传承文明，为历史为后人做一些我们在位的人能够做到做好的事情。

　　《地方志工作条例》颁布之后，我们就是依法修志。这个工作就成为一种政府行为，是官职官责，非做不可。现在是从省到市里领导都非常重视这项工作，希望各地各部门的领导，尤其是尚未启动修志的单位，要进一步提高认识，加强领导。已经开展修志的承修单位，要本着对本行业本系统、对历史、对后人负责的精神，认真编修，精益求精。

　　二、   确保志书质量，进一步提升地方志的自身价值

　　质量是志书的生命，而真实是质量的根本。志书是以资料性见长，真正的精品良志就在于提供科学的资料，反映出历史的真实。志书质量是一个综合体系，涉及方志理论和编纂实践的许多方面，我们要把提高质量贯穿于编纂工作的全过程。要坚持质量第一，进度最后还是要服从质量，严把资料关、体例关、史实关、保密关和审核关。我注意到，2002年出版的《常德市志》是两轮合一的综合志，并且下限只到2000年；而你们这个《部门志书编修工作方案》规定内容的下限到2010年，这之间就有10年的差距，有大量的资料要搜集，而且借此可以很从容地弥补由于当时条件的限制，在新修的《常德市志》中对于某一个部门所记述的史料不足或不准确。从严格意义上讲，本轮部门志的续修，是与上轮《常德地区志》60部分志的对接，当然在这个本轮志书记叙时间的上限与上轮志书的下限可以也应当容许有一定年份的交叉，有的根据实际情况，即便是上溯到1978年也是可以的，这样便于完整地体现我们改革开放的全过程。

　　对于志书的编写质量要求，中国地方志指导小组先后制定了《关于第二轮地方志书编纂的若干意见》和《地方志书质量规定》这两个权威性、纲领性的文献，希望大家能够认真学习，深刻领会。同时要敢于大胆探索，静下心来扎实研究在我们这样一个从计划经济转向社会主义市场经济的一个社会转型时期，我们的志书究竟应怎样反映这个实际？如何才能不脱离实际，真正地贴近生活。不仅要把体制内的内容写好，还要反映出与自身紧密相连的体制外的内容。官修并不意味着我们的志书尽讲“官话”，还是要站在历史的高度，以辩证唯物主义和历史唯物主义的科学精神记述历史。功过分明，秉笔直书是中华民族修史写志的优良传统，这个优良传统不能在我们这一代人手中失传。志书要写出深度，体现事物的发展规律，特别要重视对于历史过程中经验教训的深刻总结。一些突出的历史事件可能在在当时人心中有时是无序，是偶然；而经过较长时间的历史沉淀，我们再回过头来看，任何偶然的事例往往蕴含着必然的因素。今天，我们完全可以跳出当时或当局者的局限，深究事实的真相和本质，对形成的志稿，要仔细推敲，反复打磨，广泛征求各方面的意见，认真加以修改完善。要防止把完成任务当成目标，只讲完成字数，结果文书档案一大抄，根本不去甄别和消化，更不要讲调查和研究了，这样的志书要想取信于人，无异于缘木求鱼。如果说，这些年来社会上人民大众都十分关心和反映强烈的焦点和热点问题，而在我们的志书中都得不到丝毫得反映，这样的志书不能算作成功的志书。一部质量低下的志书是没有生命力的，一部粗制滥造的志书是逃不过历史的法眼的。总之，我们一定要从地方志的价值和使命的高度，把提高志书的编纂质量作为地方志工作头等重要的大事来抓，进度和质量两手抓，但进度首先要服从质量。

　　三、充分发挥志书的资治功能，做到修志为用

　　一部部门志书一般以不超过五十万字为宜，突破这个数字的应当不多。关键不在字数，而在于能够提供多少有历史价值的信息，能够为现实社会所利用，这就是我们志书的价值所在。

　　有需求才会有市场，这是永恒不变的规律。今天我们修部门志、行业志，要紧紧抓住服务现实这一主题，让志书走出书斋，成为各级党政领导、企业家，文化界、科技界、政法界以及社会各界人士乃至普通百姓手中的宝贝，将方志资源的开发广泛运用到经济建设中来，为招商引资提供地情资料、申报地方重点建设项目、弘扬地方的历史文化特色、开发传统特色产品，为港澳台同胞和旅居海外华人回乡寻根认祖和到内地投资提供便利，为对广大青少年进行爱国主义教育和革命传统教育提供素材等众多方面，这里面还有许多文章要做。全省各地都有不少的经验值得借鉴。为此，我们要一手抓历史的记述，一手抓资料的利用，做到边修边用，这样才能达到经世致用的目的。

　　同志们，编修地方志需要有一种无私奉献精神，它是一项既清苦同时又很有意义的不朽事业，任重而道远。 随着国务院《地方志工作条例》的颁布、落实，地方志工作已经步入法制化轨道，尊重历史、传承历史，已然成为各级领导及社会各界对地方志工作的普遍共识。欣逢盛世，盛世修志，地方志工作大有可为。我希望，此次会议后，常德市志办和各承修部门会借此东风，按照会议的统一部署，加快部门志编修进度，全面提高志书质量，努力开创常德市方志工作的新局面。

　　谢谢大家！