大家好！

　　根据大会安排，我代表常德经济技术开发区，就编志工作个发言，主要汇报、交流前段《常德经济技术开发区志》编修工作开展情况。

　　一、超前谋划，快速启动

　　德山文化底蕴深厚，是善德之源，解放后一直隶属于武陵区管辖。在改革开放的大潮中，常德市委、市政府作出决定，1992年5月成立德山开发区。转眼间18年已过，为了向2012年德山开发区成立20周年献上一份厚礼，真实、全面、系统地记录开发区在快速科学发展进程中的成就和经验，为进一步推动开发区开发建设提供历史借鉴和智力支持，早在市委、市政府办公室 [2010]47号文件精神下发之前，开发区工委管委主要领导于2010年初就提出编纂开发区志。为了保证区志编纂工作及时、顺利启动，开发区工委管委高度重视，提前谋划，预先做了大量准备工作。一是召开工委扩大会议专题研究修志工作，将该项工作纳入重要议事日程；二是成立区志编纂领导机构，统一调度全区修志工作；三是制定区志编纂工作方案，提出工作要求及编写原则，细化区志编纂的实施步骤；四是与市方志办保持经常联系，及时报审开发区志编纂纲目；五是组织人员远赴浙江杭州萧山经济技术开发区，学习外地修志工作先进经验。在准备工作充分到位后，7月20日,开发区召开了区志编纂工作动员暨培训大会。区志编纂委员会及办公室成员、区属及驻区47个承编单位的主要领导和主笔共220余人参加会议。受工委副书记、管委会主任向绪彦的委托，工委副书记、管委会副主任张帆作了修志工作动员报告。市委副秘书长、市方志办主任陈国华到会指导。各承编单位与开发区工委管委当场签订责任状。

　　二、落实责任，夯实基础

　　开发区工委管委高度重视修志工作，切实加强领导，认真落实“一纳入、五到位”的修志工作要求。做到了“四有”。一是有工作班子。成立了区志编纂委员会，由区工委书记任编委会顾问，区工委副书记、管委会主任为编委会主任，区工委管委其他班子成员为编委会副主任，委员由其他有关部门的主要负责人组成，编委会下设办公室，主任由工委管委办公室主任兼任，并安排一名经验丰富、熟悉开发区历史的老同志任编委会办公室常务副主任，主持区志编纂日常工作。还从区属学校和德山镇抽调了4名文字功底扎实的同志专职从事区志编纂工作。同时，明确各承编单位“一把手”为本单位修志工作第一责任人，分管领导具体负责此项工作，并安排1～2名具有一定文字功底的主笔人员，做好本单位的资料收集、整理和编撰。二是有办公设施。在开发区办公场所十分紧张的情况下，专门腾出两间办公室，添置办公设施，为编修人员提供良好的工作环境。三是有经费保障。根据编志办提出的预算方案，工委管委会议研究同意拨付专项工作经费，并承诺在经费不够的情况下实行实报实支。四是有考核制度。区工委管委将修志工作纳入对各单位年度考核的内容，制定考核标准，考核结果作为年终评先的参考依据。德山开发区升格为国家级开发区后，新任工委第一书记魏立刚和工委书记周运来都非常重视修志工作，亲自过问前期工作开展情况，从人力、财力和办公条件等方面给予全面关心。开发区工委副书记、管委会主任向绪彦多次在有关会议上强调：修志存史，功在当代，惠及后人，要求各承编单位把修志工作当做一件大事来抓。

　　三、克服困难，稳步推进

　　开发区要修志，面临的困难很多。一方面开发区没有前志可供借鉴。虽然在清乾隆年间曾有过一部《德山志》，但目前已找不到。因此，对于开发区而言，续修实为首修。万事开头难，工作难度可想而知。另一方面，开发区各单位普遍存在人少事多的矛盾，且单位的分合、职能的转变以及人员的调整等都比较频繁，加上有的单位成立时间甚至不足一年，资料建档管理制度还不健全，这无疑也增加了修志工作的难度。再次，开发区志与一般区县志又有所不同，不能生搬硬套，要充分创新，突出开发区志的特色，这就对我们的修志队伍提出了更高的要求。面对这些困难，我们主要采取了三个方面的措施。

　　首先，严密组织，认真抓好每一个环节。在没有前志可供借鉴的情况下，我们始终以严谨的科学态度，以对社会、历史、后人负责的态度抓好修志工作的每一个环节，尽最大努力确保志书质量。如在区志编纂纲目的拟定过程中，我们按照“横不缺项，竖不断线”的原则，多次召开社会各界人士座谈，讨论编纂纲目。又与各承编单位进行由上而下，由下而上的反复征求意见，并三次向市方志办报审，数易其稿，使区志篇目设置相对科学完整，内容贴近实际，同时又突出了重点，体现了开发区的特色。

　　其次，深入调查，全面搜集一手资料。资料是志书的基础，我们重点从四个方面着手搜集。即按篇目要求将资料搜集任务分解到各承编单位，自下而上的对资料进行搜集；查阅档案、年鉴、大事记、工作总结等，进行内部资料搜集；走访老干部、当事人，以座谈形式进行搜集。此外，对于有些资料不完整的部门，我们积极联系市直相关部门，主动对接，拾遗补缺，确保资料的广泛性、完整性。自2010年7月召开区志编纂工作动员大会之后，至11月区志第一稿完成，短短3个多月时间，仅区编志办几个人就走访各界人士980多人次，召开各类座谈会17次，在第一时间掌握了大量资料。

　　再次，注重培训，提高编纂业务水平。开发区是改革开放的产物，近20年来成长、发展、壮大，并于2010年6月成功升格为国家级开发区的历程，必须在志书中准确详尽地反映。为此，我们在开展常规修志业务知识培训的同时，加强特色培训，使修志人员了解开发区从无到有，从小到大，从弱到强的发展历程，了解开发区在全市经济发展中的重要地位和作用，了解开发区今后的发展思路和发展目标，理清修志工作基本思路、力求准确反映开发区的特色。

　　最后，强化督导，促进工作均衡发展。动员大会召开后，为使全区各承编单位认真贯彻落实动员大会精神，真正把修志工作摆上议事日程，区编志办举办了各单位主笔人员培训班，制定并印发了区志编纂纲目、志书篇目分解任务表、区志编纂工作实施步骤等文件，明确了各承编单位的编写任务和志书一、二、三稿完成时限要求。同时，区编志办加强督促检查，每周召开一次碰头会，每月召开一次工作会议，采取电话联系和下单位等方式，及时了解各单位任务完成进展情况，研究解决相关问题，形成了日督促、周调度、月小结的工作局面，使开发区迅速兴起修志热潮。

　　正是因为有了上级主管部门的正确指导，有了工委管委主要领导的高度重视，有了各承编单位的密切配合和全体编修人员的忘我工作，有了一套上下同心、步调一致的工作机制，开发区的修志工作得以有条不紊地进行，并形成了你追我赶的局面。至2010年11月底，全区各承编单位全面完成了区志初稿的撰写，两个月编撰了近60万字的区志第一稿。目前，区编志办正紧锣密鼓地进行区志第一稿的修改，力争在2011年4月拿出第二稿。

　　以上汇报，只是我们近一年来工作开展的基本情况，在这项浩大的文化系统工程中，还仅仅是开了个头。会后，我们将认真贯彻此次会议精神，以更加勤奋务实的作风，更加严谨细致的态度，更加认真负责的精神，把我们的修志工作做得更好一些。

　　谢谢大家！