坚持修志质量争创精品志书

常德市卫生局

（2014年5月28日）

　　根据市委、市政府的修志工作部署，《常德市卫生志》编修工作于2012年3月正式启动，现已完成初稿。在时间紧、任务重的情况下，我们始终把修志质量放在第一位，努力争创精品卫生志书。

　　一、深化认识，加强领导

　　市卫生局领导高度重视修志工作，把卫生志编修工作纳入局机关重要议事日程，作为服务现实、促进卫生事业发展的一件大事来抓。一是积极部署。市委、市政府召开修志工作会议后，市卫生局先后印发了5个文件，并多次召开会议讨论和部署志书编修工作。二是成立班子。市卫生局成立了《常德市卫生志》编委会，由局党委书记郑家火和局长马慧任主任，常务副局长陈寿林任常务副主任，其他局领导班子成员任副主任。编委会下专设办公室，由龙泽旭任修志办主任，刘雷中任副主任，具体负责修志工作。三是强化目标管理。自2011年起，市卫生局把修志工作纳入对各区县（市）卫生局和市直卫生单位目标管理责任制考核内容，年底统一进行考核评比，该做法充分调动了承修单位的修志积极性。四是解决具体问题。修志队伍、经费、办公场所是修志工作的保证，局领导高度重视，多次安排到市城区医疗卫生单位寻访修志人员，经认真摸底后才确定下来。同时，迅速落实修志经费，坚持年初预算，确保工作需要。在办公用房十分紧张的情况下，为修志办安排了一间40多平方米的大办公室，空调、电话、传真机、打印机、网络一应俱全，办公条件得到充分保障。局党委书记郑家火、局长马慧经常过问修志工作，常务副局长陈寿林直接抓，其他局领导配合抓，局副调研员、办公室主任燕妮积极协调，按&“一纳入五到位&”要求，及时解决修志工作中的困难和问题，确保修志工作顺利进行。

　　二、打好基础，确保质量

　　修志工作是一件大事，也是一件难事，要确保质量，必须把基础工作做好。我们在修志工作中主要抓好以下几点:

　　1、科学制定《卫生志》篇目。篇目是否合理、科学、可行,是志书编纂能否成功的基础。我们参考学习了甘肃、广东、福建、四川、山东及本省卫生厅和苏州、安庆、鄂州、青岛、长沙、衡阳、株洲等市卫生志篇目，经多方借鉴后拟出《常德市卫生志》篇目草稿，并两次在全市卫生系统征求意见，形成了一个比较全面、科学的《篇目》。此次卫生志篇目与上一轮相比，有改进、有创新，与前志衔接较好，并对前志进行了补充，如前志没有设大事记、人物，本志进行了补修。前志有很多内容没有记述或记述过于简略，本志凡有相当资料的均进行了上溯、追记，使历史事件记述更加完整，并在具体修志过程中根据资料情况、实际工作情况对篇目不断进行调整。目前的志书《篇目》基本上涵盖了1988—2012年我市卫生工作的方方面面，除个别项目资料确实不全、不详细无法进行完整记述外，基本上皆有反映。

　　2、认真组织修志业务培训。我们先后举办资料搜集工作培训、主笔培训、资料长篇写作培训、志稿撰写培训等4期培训班，培训上百人次，并结合志稿的反复修改进行具体指导，提高了修志人员的专业水平，许多完全没有修志经验的同志经过培训具备了初步修志能力，其中不乏中、青年同志，这也为下一轮修志培养、储备了人才。

　　3、努力搞好修志资料搜集工作。一是先后5次召开各区县（市）卫生局和市直卫生单位分管领导、办公室主任会议部署资料搜集工作，并就资料搜集向局机关离退休老干部发出30多封征求意见信；二是局修志办对局机关档案室、各科室及市档案局的所需资料进行电子扫描，共扫描1100多万字、搜集书面资料400多万字、图片300多张，编写资料长篇200多万字；三是积极督导全市卫生系统上报资料。各区县（市）卫生局、市直卫生单位和全市厂矿、民营医院共上报资料500多万字；另外还充分利用网络查找资料。

　　三、精益求精，撰写初稿

　　撰写卫生志初稿是关键一环，必须精益求精，把质量放在第一位。在实践中我们坚持抓好以下几个结合：

　　1、坚持开门修志和专职人员修志相结合。卫生工作线长面广、工作量大，修志任务十分繁重。为提高工作效率，局修志办人员分工撰写志稿的同时，把部分篇章任务分解到市直有关卫生单位撰写，然后由修志办审核把关。如疾病预防控制、卫生监督、妇幼保健、血吸虫病防治、爱国卫生运动等，这几个单位共撰写初稿25万多字，从很大程度上为编修工作争取了时间。

　　2、坚持修志工作一般规律与卫生工作具体实践相结合。我们站在卫生改革与发展的历史高度把握卫生志撰写的脉络，扣住常德撤区建市后的发展特点，从写好每一节每一目入手，有详有略，根据不同记述对象，采取不同记述方法。既遵循详本级、略下级的一般原则，又在记述全市卫生工作一般情况的同时注意区县（市）卫生系统的先进典型、先进经验、先进人物，做到点面结合，使记述有血有肉，以事系人。近百万字的初稿记述的人物至少有数百人。既有各级领导，也有各级各类医务人员和卫生工作者；既有国家领导人，也有基层干部、基层卫生工作者、普通老百姓；既有高级知识分子，也有乡村医生；既有大量的正面先进典型，也有少量负面例子。在以文字记述为主的基础上，我们注重搜集、整理各类数据，尤其是注意搜集整理连续性的数据，用大量表格表现出来，使记述令人信服，又保存了珍贵史料。使用数据时还注意横向比较，与全省、全国的数据进行比较，以彰显我市卫生工作在全省乃至全国的地位，特别是在撰写人物时采用通俗语言记述专业性较强的内容，尽量保证让专业人士读起来不觉得讲外行话，非专业人士又能基本读懂。为此，正文中多处使用随文注、脚注，对专业术语、专用词语、外文缩写进行解读。撰稿过程始终坚持反复核查原始资料，反复比较修改，并不时征求熟悉事件情况的同志的意见，部分专业内容直接将草稿交专业人员审核，以确保史事记述真实可靠。

　　为了尽快完成《常德市卫生志》编修任务，我们计划5月份初稿合龙后，即开始在全市卫生系统进行内审。全市卫生系统内审结束后即送市方志办评审。经反复修改定稿后进行印刷，完成市委、市政府交办的任务。我们的修志工作还存在很多不足之处，恳请市方志办和各修志单位对我们的修志工作提出意见，我们将在下一步的志稿修改中精益求精，力争把《常德市卫生志》打造成精品志书。