捧读《常德市商务志》，掩卷沉思，心里颇不平静。志稿清晰记述了1989～2010年常德市商务系统机构的沿革变迁，完整记录了21年间常德市商务流通领域的潮起潮落，给后人留下了弥足珍贵的资料。而且如我这个年龄的人，人生的大好年华也正是处在这一个变革的时代，不仅亲眼目睹了这一历史的巨变，更重要的是体会了由此带来的人的思想、观念的变化。这一切，都在这本志稿中能找到你想关注的答案，能找到戳中你心里某个点的柔软角落。在这个意义上讲，《常德市商务志》无疑是成功的。

从修志角度讲，这本志稿成功之处还很多。比如志稿的编目结构。横排门类，纵叙史实，结构比较合理，志稿不含附录计有11篇48章，结构明晰，让人粗略一翻，就能了解全书的大体架构与内容。再比如从语言文字方面看，语言比较精练，语句通顺，少有错别字，显示了编者较好的文字功底。另外，从修志的一些技术规范上看，编者显然也认真学习过有关的文件与规定。举一个修志人容易忽略的例子：志稿中某一年至某一年，基本上用了波浪线，如2008～2010年，表格中年月日的表示，中间用了短横线，如2010-10-15。

不过今天我们来评志的目的，显然不是来简单的唱一次赞歌，更主要的是找一找存在的不足，以期待《常德商务志》在日后出版时，能成为一部精品力作。这里我提出如下三个方面不成熟的意见。

第一，编目结构上可以进一步的调整。

一是次顺上的调整。比如第一篇第四章商务队伍，粗看了一下内容，实际上是讲了商务机构的改革与队伍建设，可以放本章最后一节，标题改为机构改革与队伍建设，把原来的第五章社团，可以提前。社团实质上也是记述社团方面的机构。顺便说明一下，我的任务是看下册，因为全书的架构，不管是看上册还是下册，编目结构都是要看一看的，所以在此顺便提出来。

二是内容上的归并。比如第八篇国际贸易促进，按照修志横排门类的原则，完全可以放到放第六篇外经外贸与招商引资。而且第八篇内容少，与其它篇目比，不足以成篇。再比如第九篇执法监管与服务中。P827、842，第三章中石化常德石油分公司的监管与第四章中石油常德分公司的监管，两章的内容性质全完相同，按理也应该归一个内容中，组成“石油行业监管”。作为商务部门对他们监管，政策应该是基本一致的。至于他们公司各自的做法，可以在文字再写明。

第二，语言文字上可以进一步推敲。

一是文字表述有的地方不够准确。如P683“该会成立7年来”，“名誉会长宋冠毅毅然回常德”。P685“已申请全球国际专利”，“该会党委被评为先进基层党组织”，p686“湖南海外联谊会常务理事、深圳湖南商会常务副会长、深圳常德商会名誉会长、惠州女企业家协会副会长、惠州市常德商会顾问梁白苹”，“她曾在北京、深圳”，“广东省湖南常德商会……罗志祥董事长当选会长”，P687“该会党支部先后被评为全省两新组织深入学习实践科学发展观先进单位”。这些地方都有进一步明确的必要。

二是文体运用上有时不够精当。志书写作要求使用规范的现代语体文记述，不用总结报告、新闻报道、文学作品、教科书、论文等写法。但是志稿中，不少地方有总结报告式的写法，很多地方就是原来的工作总结的实录、文件内容的实录、会议纪要的实录。如P809，服务与扶持企业科技兴贸目下，6个二级小目的标题，就是标准的总结式语言。这样的例子在志稿中其他地方还比较多。

三是起承转换上有时稍显突兀。如P801，第六节市商务举报中心。节下第一句是“又称为12312商务举报投拆服务中心”，让读者有些莫名其妙。特别是志稿越往后看，类似的感觉越严重。作者可能为了赶时间，没有细致的进行语言的推敲。有的地方，没有把文件、总结等文字转化为志稿的语言。硬生生地把文件直接堆砌在志稿中。

第三，技术规范上可以进一步整合。

一是关于志书中的小序。一般来讲，志书中篇下不设小序，章下设序较为常见。小序问题，我觉得要考虑二个方面。首先是要统一。志稿中有的篇章有小序，有的篇章没有小序。如第六篇与第五篇一样，引入了篇下小序。但是前面各篇均无序。写法上是总结性的语言，且与内容关联不大。二是精当。如果设小序，不能泛泛而谈，不得要领。有的与本类目的主题无关，有的文字零散，不像小序，没有起到提纲挈领的作用。

二是关于章下节的概述。本志稿很多地方的章下第一节设有概况。一般来说，志稿中不设概况，只设章下小序或节下概括性语言。比如P572至P718的第六篇与第七篇，各章下均有概况一节，而且是放在第一节。设概况一般来说是年鉴的写法。可把概况改为章下小序。但是第七篇服务经营，因为章下内容少，把概况用小序替代后，就没有内容了。这里涉及到编目中的层级关系的问题。由于部门工作相对比较单一，修志时如果按篇、章、节、目进行层级设置，层级相对较多，部门志就容易出现章或节下内容少，不好设节或目的现象。部门志一般以三个层级为主进行设置会好安排一些。

三是关于表格的用法。一是标题与表号。表格必须要有标题，标题内容要完整，一般包括三个要素：范围、时间、内容。标题中不使用“表”字，如“……统计表”，直接去掉表字。表格必须有表号。一般以篇为单位起编。如第一篇的第一个表，编为“表１－１”，置于表格的左上角，顶格。表格续页的，也要有标题，同时在左上角退一个字距，写上“续表１－１”字样。余类推。二是表中的单位。一般只有一种数字格式时，可以写上单位万、万元、万美元。但是表中有几种性质的数字时，一般写入相关的栏目。如P787，东方公司回收拆解经营统计表：单位要写入每一列中注明，不然会让人产生误解，或在看表时非常费劲。三是文中的文字较多时，一般顶格，不然会显得两端都不齐，不美观。四是表格两档不封档。

四是关于文中插图。插图要有文字说明。志稿中全书的插图有的有说明，有的则没有。比如P631、634、635等。志稿中多处有这种情况。建议用彩色图片。比如P697、698的这些餐饮图片，如果是用彩色图片，就能较好的向后人展示这些小吃的形态与颜色。插图要详略得当。如P802，中心工作人员上岗资格证书。这种图片意义不大，可以不插入志稿中。插图编排要考虑美观。P697、698，图片太多，影响视觉效果。可以考虑舍弃一部分。如果觉得重要，可以重新排版，或插到其他的地方。

五是关于公司、宾馆简介。这方面的内容比较多。一般说这些不是志书重点要写的内容，即便是写，一般是作为附录放入该章节之下。如果是作为志稿出现在正文中，文字就要更加简洁，不要过细。如P692常德共和酒店“设有潇湘夜雨、洞庭秋月、远浦归帆、平沙落雁、金霞夕照、桃源春晓、桃源仙境等高档包房”，这些都是随时可以变动的东西，换一任老板，名称就变了，没有任何历史意义。写这么细没有必要。

六是内容遗漏需要增补。“服务经营”写了宾馆、餐饮、美发、洗浴、照相、拍卖、典当等，但是内容不全面，没有把体现时代特色而且东西写进去，比如中介、快递，这是进入21世纪后，快速兴起的行业，就业人数众多。再比如水果店、甜品店、咖啡店、茶馆等，发展也比较快。传统的如修理业，如手表、笔、鞋、雨伞等修理，也可考虑增补。

全书没有专门的人物篇或章。倒是在志稿的正文中，在介绍公司或单位时，有的地方附带有人物介绍。我建议可以考虑单设人物篇，把全国劳动模范，国家级的烹饪大师，上市公司老板，总之，这个标准可以再议定，把这些人物作一个简介。按修志生不立传的规定，如果有人物传，必须商务局党组织进行研究，是不是符合立传的标准。当然这个标准也没有硬性的规定。

此外，本志所涉及的21年，正是我国商品流通大浪淘沙的年代，一批国有集体企业不适应时代的需要被市场淘汰。还有一批企业因国家主动改制而退出历史舞台。而在体制改革方面的内容，本志稿还体现的不够充分，建议适当增加。

七是关于章节标题名称。志稿中章节标题一般要做到三点：准确，即准确地概括所记述的内容。简洁：用语简洁精炼，文约义丰，切忌字词过多，标题过长。朴实：直奔直陈其事，直奔主题。不用无实质内容的形容词、副词。一般用名词、动词、主谓词组和动宾词组。P804,“电子商务的扶持与促进”，志书标题一般不用这样的句式，某某某某的什么什么。P809，“服务与扶持企业”这个标题就不准确，只是一个节的标题，显得很大。下面的三个内容又非常具体。P818、819，“市粮食局的行政执法”，“1998年6月前的行政执法”，“1998年6月后的行政执法”，志书的标题要求是横排门类，纵写史实。横排，一般要排到节。所以，这里的章、节标题都不符合要求。志书的标题，一般不以单位名称出现，也不能以时间段来做标题，这是写史书的写法。P861，第三节酒类监管，名称太大，与章的标题相同，也不准确。之前第二节写了各种专项整治，算不算监管？根据下面的内容，可写成“酒类流通许可与监测”。不能以文件名作为节、目名称。P851、852“湖南省酒类管理办法”“酒类流通办法”等。P853，以时间为目，也是不合适的。

八是关于其它一些技术问题。人称问题。志书是向全社会发行，志书中的人称都应该是第三人称。如P858表中“共向我市销售1500件”。还有的地方，如某某领导“来我局检查”，这其中的“来”与“我局”都是第一人称的写法，特别是这个来字，很多人不太注意。一般不出现见某某页或者某章某节。在写到某个问题时，因内容与其他章节相同，就括号标明见某某页某某章，这种现象最好是没有，或者尽量避免。本志稿中也出现过好几处，我用红笔有标注。有的行业名词要有解释，如“白板肉”，现代人大部分理解，也有行业外的人不太清楚。再过三五十年，我们的后人是不是也清楚呢？重复与错漏。691有一个酒店表，699之后又有一个690，应该是打印错页，应该注意校对。附录应该是与篇相等的一个部分。在排版时应该注意字体字号的大小。现在的排版让人感觉比较杂乱。特别是附录三，《常德市商业史料汇编》，史料非常丰富，有较高的保存价值。但是这是什么时候编的，编者是谁？都要交待清楚。

第十一篇区县市机构及经营管理简介。现有各区县的内容大致相同，但是标题与内容并不完全一致，建议进一步明确标准，规定内容，把区县市的标题与内容统一起来。区县有特色的内容，可以在内容时作进一步细化与区分。

附：

第一篇  机构与队伍

第一章  行政管理机构

第二章  服务事业机构

第三章  经营机构

第四章  商务队伍（机构改革与队伍建设，放第五章）

第五章  社团（可放第四章）

第二篇  生活资料经营

第一章  肉食水产

第二章  副食蔬菜

第三章  日用工业品

第四章  酒类

第三篇  工业生产资料经营

第一章  金属材料经营

第二章  机电设备与汽车经营

第三章  化工轻工建材经营

第四章  废旧金属材料回收

第五章  金刚石经营

第四篇  粮油经营

第一章  粮油购销

第二章  粮食储藏运输

第三章  粮油工业

第五篇  石油经营

第一章  成品油购销

第二章  网点建设

第三章  油价

第六篇  外经外贸与招商引资

第一章  出口贸易

第二章  进口贸易

第三章  加工贸易

第四章  对外经济技术合作

第五章  招商引资

第七篇  服务经营689（689？）

第一章  宾馆与餐饮

第二章  美发 洗浴 照相 修理

第三章  拍卖 典当

第四章  中介 快递

第八篇  国际贸易促进（建议取消此篇，放第六篇相关章节）

第一章  会务会展（放招商引资）

第二章  国内国际交流与项目引进（国内放招商引资国际放对外经济技术合作）

第九篇  执法监管与服务

第一章  市商务局的行政执法监管与服务（不能以单位划块写执法监管与服务，下同）

第二章  市粮食局的行政执法

第三章  中石化常德石油分公司的监管

第四章  中石油常德分公司的监管

第五章  酒类行政执法与监管

第十篇  市场建设与管理

第一章  市商务局市场

第二章  市粮食局管理的市场

第三章  石油及天然气市场

第十一篇  区县市机构及经营管理简介

第一章  市商务系统

第二章  市粮食系统

第三章  中石化常德分公司系统（没有中石系统？）

第四章  酒管系统区县（市）机构职责

附录

一、招商引资重要文件

二、商务、粮食工作重要文件

三、《常德市商业史料汇编》

（2017年4月19日）

撰稿：市地方志评审委员会  罗志秋